區(qū)紀委監(jiān)委:十三屆區(qū)委關(guān)于第二輪被巡察單位集中整改進展情況的通報
根據(jù)市委、區(qū)委巡察工作部署,2022年3月11日至5月20日,十三屆區(qū)委第二輪巡察派出4個巡察組,對區(qū)科工信局、區(qū)司法局、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)投促局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)應急管理局、區(qū)規(guī)劃資源分局、區(qū)殘聯(lián)等8個單位黨組織開展了巡察。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將各單位集中整改進展情況予以公布。
一、區(qū)科工信局黨組
?。ㄒ唬┽槍Πl(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用不足的問題。召開局黨組專題會議,學習習近平總書記系列重要講話精神,對全區(qū)科技、工業(yè)、信息化工作進行研討部署,制定《荔灣區(qū)促進工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》,調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性。目前,轄內(nèi)3個項目被納入市工信局《省(市)重大項目表》。
(二)針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格的問題。開展作風紀律整頓和紀律教育學習月活動,清查在職黨員干部違規(guī)兼職和違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況,通報近年來干部職工違規(guī)違紀問題,定期對干部違規(guī)違紀問題進行清查整頓,強化全體干部的遵規(guī)守紀意識。
(三)針對黨員學習教育抓得不實,部分黨員干部作風散漫的問題。加強機關(guān)黨委統(tǒng)籌抓好黨建、促進黨員學習教育作用,結(jié)合機關(guān)黨委換屆,明確機關(guān)黨委各項工作制度措施,定期研究思想作風建設(shè)情況,強化對相關(guān)政策規(guī)定的學習,扎實做好企業(yè)服務(wù)工作,不斷改進工作作風。
二、區(qū)司法局黨組
?。ㄒ唬┽槍ω瀼芈鋵嵢嬉婪ㄖ螄臎Q策部署有差距的問題。制訂《廣州市荔灣區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關(guān)于推進街道綜合行政執(zhí)法工作的實施方案》等數(shù)項工作規(guī)范,組織450余人次參加法制培訓班,開展行政執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)考試。制定《廣州市荔灣區(qū)社區(qū)矯正突發(fā)事件應急處置預案》等33項工作規(guī)范,做好與監(jiān)、所的工作銜接,定期開展“兩類人員”幫扶活動,推動安置幫教工作走深走實。
?。ǘ┽槍?zhí)行中央八項規(guī)定精神方面的問題。梳理完善《荔灣區(qū)司法局公務(wù)車使用管理制度》等公務(wù)車輛管理文書材料,依托紀律教育學習月活動,開展警示教育2次,提高干部廉潔自律意識。落實“雙稽核雙審批”制度,梳理經(jīng)費支出票據(jù),形成規(guī)范化臺賬。持續(xù)加強同區(qū)內(nèi)職能部門的溝通,局黨組會議專題研究物業(yè)產(chǎn)權(quán)變更問題,進一步理順固定資產(chǎn)賬目,提高對年度審計報告的重視程度。
?。ㄈ┽槍h建主體責任履行不到位的問題。推動問題整改與健全體制機制相結(jié)合,新建或修訂《荔灣區(qū)司法局發(fā)展黨員工作細則》等多項工作規(guī)范。進一步規(guī)范和加強黨費收繳、使用和管理,每年對全局黨員黨費計算基數(shù)進行調(diào)整。依托局機關(guān)黨建文化長廊、黨務(wù)工作群等黨建陣地,鼓勵在職黨員參與垃圾分類、核酸檢測、疫苗接種和微心愿認領(lǐng)等活動。
三、區(qū)人力社保局黨組
?。ㄒ唬┽槍β鋵嵰庾R形態(tài)工作責任制不夠到位的問題。完善年度意識形態(tài)工作計劃,專題研究分析意識形態(tài)工作2次,分析研究意識形態(tài)工作形勢任務(wù),落實局黨組意識形態(tài)工作責任。加強黨組織陣地建設(shè),黨建創(chuàng)新項目獲荔灣區(qū)直機關(guān)工委第一屆“先鋒杯”工作創(chuàng)新技能大賽決賽三等獎。抓好信息宣傳、輿情導向,做好輿情監(jiān)控,及早掌握最新風險點,妥善處置輿情。
(二)針對廉政風險防控有漏洞問題。組織社保經(jīng)辦人員參加全省社保基金反欺詐法規(guī)專題培訓講座和知識測試,合格率達100%。對局本級近三年賬務(wù)重新核查,按照年份制定核查工作底稿,提高財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督力度。成立固定資產(chǎn)清查小組對局機關(guān)及下屬事業(yè)單位的自查結(jié)果進行實地核實,做好固定資產(chǎn)的實物管理。
?。ㄈ┽槍茳h治黨責任不夠夯實的問題。落實領(lǐng)導班子掛點聯(lián)系黨支部制度,將局領(lǐng)導班子成員組織關(guān)系分別轉(zhuǎn)入局屬各黨支部,落實“雙重組織生活”,同時掛點聯(lián)系一個黨支部,列席所在支部支委會,以普通黨員身份參加所在黨支部的“三會一課”活動,加強黨員教育和基層黨組織建設(shè)。
四、區(qū)商務(wù)投促局黨組
?。ㄒ唬┽槍β男兄髫熤鳂I(yè)有差距的問題。持續(xù)跟進做好重點外商投資企業(yè)服務(wù)工作,主動對接我區(qū)重點外資企業(yè),結(jié)合疫情形勢,配合做好外商投資企業(yè)辦理外籍人員邀請函有關(guān)工作,助力企業(yè)正常經(jīng)營。開展招商推介活動,邀請超200名企業(yè)代表、專家參加,成功舉辦第八屆廣州國際投資年會荔灣區(qū)平行分會,會上集中簽約14個重點項目并邀請20余家媒體對活動開展專題報道。
?。ǘ┽槍Ψ€(wěn)企惠企工作不到位的問題。修訂《荔灣區(qū)企業(yè)首席服務(wù)官工作方案》,協(xié)同稅務(wù)部門梳理稅費波動情況,提醒企業(yè)首席服務(wù)官重點關(guān)注,提供科學精準服務(wù)。主動宣講激勵政策,組織超200家企業(yè)申報資金獎勵或扶持事項。發(fā)放數(shù)字人民幣消費券,舉辦夜間消費節(jié)等活動,拉動消費2.05億元,促進零售、餐飲、汽車等行業(yè)回暖。
(三)針對干部隊伍建設(shè)存在短板的問題。規(guī)范干部出入境證照管理,對調(diào)出、新增人員及時報公安機關(guān)撤銷登記備案和登記備案。改進選人用人工作,適時開展談心談話。開展節(jié)日送溫暖活動,豐富文體活動,深化提升黨員干部職工的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好學習教育全覆蓋,截至目前,局黨支部召開支委會9次、黨員大會3次、黨小組會24次、專題黨(團)課5次。
五、區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組
?。ㄒ唬┽槍ν七M主責主業(yè)不夠有力的問題。重新修訂議事決策、監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計等制度文件,統(tǒng)一標準,厘清職責,壓實責任。建立單位自查、軍休所間互查、局機關(guān)黨委督查的三級檢查機制,推動從嚴治黨。加強意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)W習,每半年總結(jié)分析1次局系統(tǒng)意識形態(tài)工作落實情況。
?。ǘ┽槍ψ黠L建設(shè)不夠扎實的問題。建立民主生活會查擺問題“銷號”評估審查機制,制定《荔灣區(qū)退役軍人事務(wù)局12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作規(guī)范(暫行)》,全面檢查往年會計憑證和非稅收入上繳情況,對缺少的相關(guān)附件及時查漏補缺,對于未按時上繳的非稅收入及時上繳,同時每年進行2次財務(wù)管理全面檢查,扎實改進工作作風。
(三)針對干部監(jiān)督管理不夠到位的問題。完成局機關(guān)人事工作政策匯編,嚴格按照規(guī)定落實符合晉升人選資格審查和回避制度,進一步推動干部選拔任用規(guī)范化。主動清查軍休干部出入境信息情況,及時掌握軍休干部黨員思想和生活狀況,加強教育管理管理。把發(fā)展黨員納入年度工作計劃,組織黨務(wù)培訓,抓實黨建工作。
六、區(qū)應急管理局黨委
(一)針對應急管理職能轉(zhuǎn)變不及時問題。成立領(lǐng)導小組統(tǒng)籌應急指揮中心建設(shè)工作。梳理7個應急指揮救援系統(tǒng)平臺賬號,按省市統(tǒng)一安排部署開展整合工作。組織開展“三管三必須”培訓,發(fā)出安全監(jiān)管提醒、督辦函29份,履行監(jiān)管職能。把安監(jiān)中隊歸入街道應急管理機構(gòu),推動應急管理“第一副主任”制度落實,打通安全監(jiān)管最后一公里。
?。ǘ┽槍αL險防控工作流于形式的問題。開展黨風廉政警示教育“小課堂”活動,印發(fā)《荔灣區(qū)應急管理局財務(wù)管理制度(試行)》,嚴格執(zhí)行經(jīng)費審批制度。明確執(zhí)法檢查頻次,7月以來,核查危險化學品企業(yè)152家次,立案2宗、處罰金額6000元。嚴格執(zhí)行專家費發(fā)放流程,把好危險化學品經(jīng)營許可證件審批和應急預案備案關(guān)口,提高執(zhí)法效率。
?。ㄈ┽槍﹃犖榻ㄔO(shè)管理有差距的問題。完善談話提醒等16份規(guī)章制度,嚴格執(zhí)紀嚴肅問責,黨紀處分2人,談話提醒2人次。調(diào)整10名干部工作崗位,理順局人員混崗混編問題。加強對街道執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓,通過選調(diào)、招錄等形式充實專業(yè)人才。
七、區(qū)規(guī)劃資源分局黨組
?。ㄒ唬┽槍?yōu)化營商環(huán)境有差距的問題。細化對外咨詢服務(wù)指引,設(shè)置企業(yè)直線電話,方便辦事人員進行業(yè)務(wù)咨詢。對區(qū)不動產(chǎn)登記中心的咨詢?nèi)藛T進行業(yè)務(wù)培訓,組織營商環(huán)境改革業(yè)務(wù)知識測評。制定并印發(fā)《關(guān)于進一步加強行政案件辦理工作的通知》,深化工作人員對行政案件辦理和依法行政工作的認識,并對不予公開的依申請公開案件增加了法制復核程序,提升辦案質(zhì)量。
?。ǘ┽槍︼L險防控辦法不多的問題。組織單位業(yè)務(wù)科室剖析原因、制定整改措施,將相關(guān)情況專題復市局機關(guān)黨委,通報廉政風險防控預警情況,由分管領(lǐng)導對責任單位進行談話提醒,印發(fā)《廣州市規(guī)劃和自然資源局荔灣區(qū)分局關(guān)于進一步加強一體化信息平臺廉政風險防控系統(tǒng)工作的意見》,強化追責問責,提升防控力度。
?。ㄈ┽槍h的建設(shè)不重視不到位的問題。制定《黨支部黨建工作目標量化細則》,開展黨支部黨建工作檢查,提升建設(shè)成效。將機關(guān)委員、紀委委員、黨支部支委納入黨組中心組理論學習列席范圍,提升黨務(wù)、紀檢干部管黨務(wù)政能力。認真落實基層黨建述職評議制度,扎實開展“兩優(yōu)一先”推選活動和黨支部評星定級工作,推動黨支部在良性競爭氛圍中互學互鑒。
八、區(qū)殘聯(lián)
?。ㄒ唬┽槍β男胸熑问姑胁罹嗟膯栴}。組織殘疾人就業(yè)服務(wù)所開展業(yè)務(wù)培訓,摸底調(diào)查殘疾人就業(yè)問題,深入用工單位溝通了解用工需求,建立殘疾人未就業(yè)工作臺賬,開展殘疾人社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)崗位培訓班、殘障人士職業(yè)技能培訓班等。充分利用市殘聯(lián)及區(qū)人社部門舉辦殘疾人專場招聘會,拓寬就業(yè)渠道。
?。ǘ┽槍?zhí)行財經(jīng)紀律不夠有力的問題。修訂《荔灣區(qū)殘疾人聯(lián)合會財務(wù)管理制度》,開展專題培訓,明確票據(jù)報銷要件,嚴格執(zhí)行事前審批制度落實支出事項的可行性和資金來源,規(guī)范資金使用程序。對食堂配送公司配送食材進行監(jiān)管,簽訂配送合同,安排專人復核。
?。ㄈ┽槍h員隊伍建設(shè)管理不到位的問題。建立在職、退休黨小組。推動在職黨員回社區(qū)完成服務(wù)工作,要求每季度向黨支部匯報服務(wù)情況,對因故未開展服務(wù)的黨員進行提醒談話,責令做出書面檢討。建全黨費收繳專項管理,明確專人負責黨費收繳,并在黨務(wù)公開欄公示。
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