根據(jù)市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，2024年4月9日至2024年6月21日，區(qū)委第一巡察組對五眼橋經(jīng)濟(jì)聯(lián)社黨總支部開展巡察工作。并于2024年8月6日反饋了巡察意見，五眼橋經(jīng)濟(jì)聯(lián)社黨總支部高度重視巡察組的反饋意見，扎實抓好整改落實工作。
一、提高思想認(rèn)識，壓實整改責(zé)任，細(xì)化整改任務(wù)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)社黨總支書記積極履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，聯(lián)社班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，確保各項整改工作落到實處。聯(lián)社各班子成員、各部門加強(qiáng)溝通合作，對整改工作形成合力。
（二）明確責(zé)任分工。根據(jù)巡察“問題清單”，把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，加強(qiáng)聯(lián)社內(nèi)部經(jīng)營管理，確保整改工作穩(wěn)妥推進(jìn)，落到實處。
（三）強(qiáng)化督促檢查。聯(lián)社黨總支部切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查和全程跟蹤督導(dǎo)，定期進(jìn)行梳理，并對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行督促提醒、及時指導(dǎo)，建立整改落實督查臺賬，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實時跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件。
二、突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，逐條逐項落實整改
1.針對經(jīng)濟(jì)聯(lián)社推動一級核算整改進(jìn)度方面的整改情況。
一是以城中村改造為契機(jī)，借助合作企業(yè)改造過程籌措贖買資金，推動一級核算工作。二是通過先行啟動花卉綜合體規(guī)劃工作、嶺南花卉市場升級改造等項目推動聯(lián)社產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)一級核算工作提供保障。三是主動到近年推行一級核算的聯(lián)社學(xué)習(xí)，聽取推進(jìn)過程中的經(jīng)驗，同時積極與法務(wù)團(tuán)隊、會計師事務(wù)所溝通研究推進(jìn)情況，以求穩(wěn)步推進(jìn)一級核算工作。
2.針對違規(guī)改造農(nóng)業(yè)用地整改方面的整改情況。
一是組織對嶺南花卉基地B區(qū)部分條件成熟土地進(jìn)行復(fù)耕，與五眼橋小學(xué)共同成立校外勞動實踐基地，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度，防止再發(fā)生違法違規(guī)行為。二是組織了聯(lián)社班子成員及涉農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)社的社長、婦委成員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對“三資”管理方面的整改情況。
一是編制了《五眼橋聯(lián)社經(jīng)營性固定資產(chǎn)建議清理情況表》，并組織聯(lián)社及下屬單位進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點清查工作。二是完成了固定資產(chǎn)登記工作，將滘口十八畝用地項目登記為龍灣廣場所屬固定資產(chǎn)，低洼地改造工程項目登記為花卉市場A區(qū)所屬固定資產(chǎn)。
4.針對落實第一議題制度方面的整改情況。
一是組織聯(lián)社班子成員集中學(xué)習(xí)關(guān)于“兩個維護(hù)”十二項制度機(jī)制等重要文件。二是面對全體黨員講授專題黨課，聯(lián)社組織全體支部書記、臺賬記錄員開展“三會一課”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，明確各方職責(zé)，提升黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力，推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范、有序開展。
5.針對消防安全隱患方面的整改情況。
通過召開安全生產(chǎn)工作會議、約談、消防演練等方式，落實消防安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格做好日常的消防安全隱患排查工作。清除搬離違規(guī)充電的電動自行車和超量存放的燃?xì)馄?，現(xiàn)場開具整改通知書責(zé)令整改，加強(qiáng)下屬物業(yè)日常消防巡檢工作，相關(guān)問題已整改完畢。
6.針對意識形態(tài)工作方面的整改情況。
一是召開黨總支委員會研究學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)重要論述工作專題會議，全面抓好基層意識形態(tài)工作。二是把意識形態(tài)工作納入日常議事日程，定期開展談心談話活動掌握干部職工和黨員群眾的思想動態(tài)，強(qiáng)化意識形態(tài)陣地管控，在自然村內(nèi)建設(shè)黨建宣傳欄，切實做好基層意識形態(tài)工作。
7.針對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面的整改情況。
一是審議通過《五眼橋聯(lián)社小額工程管理制度》、《荔灣區(qū)五眼橋聯(lián)社工程建設(shè)項目發(fā)包管理制度》。二是組織黨員觀看警示教育片，組織聯(lián)社班子成員及監(jiān)事會成員進(jìn)行節(jié)前廉政教育，加強(qiáng)黨員及重點崗位人員教育管理，提高廉政風(fēng)險隱患防范意識。三是定期對受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的聯(lián)社干部進(jìn)行回訪教育，完善談心談話制度，掌握干部職工和黨員群眾的思想動態(tài)。
8.針對固定資產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任履行方面的整改情況。
一是每年定期組織聯(lián)社和下屬單位經(jīng)營人員及財務(wù)人員集中進(jìn)行財務(wù)及“三資”管理知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力水平。二是組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》、《新舊會計科目銜接》等文件，適時根據(jù)上述制度來調(diào)整聯(lián)社財務(wù)管理制度，加強(qiáng)財務(wù)人員及下屬單位經(jīng)營人員培訓(xùn)，提高履職盡責(zé)能力，完善聯(lián)社內(nèi)審制度，明確財務(wù)開支的審批流程。
9.針對重大事項決策“四議兩公開”方面的整改情況。
一是龍灣廣場相關(guān)債權(quán)關(guān)系已由荔灣區(qū)人民法院調(diào)解，聯(lián)社根據(jù)調(diào)解結(jié)果所得的面積盡快協(xié)調(diào)辦理不動產(chǎn)登記。二是分別多次召開了黨員大會、股東代表會議通報龍灣廣場訴訟問題處理進(jìn)展情況，并在聯(lián)社宣傳欄公開張貼相關(guān)工作會議結(jié)果等公示材料。
10.針對三資平臺管理錄入方面的整改情況。
一是通過聯(lián)社各部門溝通協(xié)作，核實未補(bǔ)錄合同數(shù)量，完成嶺南花卉市場經(jīng)營管理有限公司合同補(bǔ)錄工作。二是召開“三資”管理工作會議，制定三資、財務(wù)管理工作流程，明確工作任務(wù)和職責(zé)，加強(qiáng)源頭風(fēng)險防控。
11.針對三資平臺交易方面的整改情況。
一是召開“三資”管理工作會議，加強(qiáng)聯(lián)社及下屬單位經(jīng)營人員的三資管理工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。二是對部分原合同到期后或新出租的物業(yè)完善了“三資”管理平臺的數(shù)據(jù)庫更新。三是對因土地性質(zhì)而未進(jìn)行三資交易的物業(yè)完善了集體物業(yè)交易管理，嚴(yán)格按照三資交易程序進(jìn)行交易。
12.針對閑置物業(yè)管理方面的整改情況。
聯(lián)社及下屬單位已加強(qiáng)閑置物業(yè)的動態(tài)管理，定期對閑置物業(yè)進(jìn)行巡查，及時對資產(chǎn)租賃狀態(tài)進(jìn)行更新。
13.針對物業(yè)租金收繳方面的整改情況。
一是核實了聯(lián)社及下屬經(jīng)濟(jì)社未及時收繳租金的物業(yè)總數(shù)，收繳拖欠租金。二是對于因租戶撤走而未及時收回的管理費(fèi)，逐項進(jìn)行核實，并按財務(wù)要求完成核銷。三是召開“三資”管理工作會議，加強(qiáng)聯(lián)社及下屬單位經(jīng)營人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
14.針對財務(wù)管理方面的整改情況。
召開了財務(wù)工作培訓(xùn)會議，組織財務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《五眼橋聯(lián)社財務(wù)管理制度》，提高業(yè)務(wù)能力。特別是報銷方面，要求進(jìn)行規(guī)范的報銷流程進(jìn)行報銷，缺報銷附件或不規(guī)范的，堅決不給予報銷。
15.針對小額工程管理方面的整改情況。
一是審議通過《五眼橋聯(lián)社小額工程管理制度》、《荔灣區(qū)五眼橋聯(lián)社工程建設(shè)項目發(fā)包管理制度》。二是堅持每年組織聯(lián)社和下屬單位經(jīng)營人員及財務(wù)人員集中進(jìn)行財務(wù)及“三資”管理知識培訓(xùn)。三是召開財務(wù)工作培訓(xùn)會議，組織財務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《五眼橋聯(lián)社財務(wù)管理制度》，完善聯(lián)社內(nèi)審制度，明確財務(wù)開支的審批流程。
16.針對亂收費(fèi)專項整治方面的整改情況。
一是組織聯(lián)社及下屬單位分別對水電收取工作進(jìn)行了整改，統(tǒng)一按廣州市規(guī)定的水費(fèi)電費(fèi)價格向租戶收取水電費(fèi)及污水處理費(fèi)。二是召開收取水電費(fèi)專項整治工作專題會議，加強(qiáng)宣傳關(guān)于規(guī)范城中村水電氣收費(fèi)的有關(guān)文件，督促下屬單位嚴(yán)格按要求落實水電費(fèi)收取工作。
17.針對發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用方面的整改情況。
一是街道黨工委書記為聯(lián)社全體黨員講授專題黨課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，全面提升基層治理效能。二是組織聯(lián)社班子成員到其他聯(lián)社走訪學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗。三是聯(lián)社班子成員主動到掛點經(jīng)濟(jì)社走訪，了解其經(jīng)營情況并協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難。
18.針對黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力方面的整改情況。
一是積極向上級部門爭取建設(shè)花卉綜合體項目在五眼橋落地，提升花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是黨員帶頭做表率，積極響應(yīng)聯(lián)社黨組織決策部署，全力支持聯(lián)社集體發(fā)展計劃。三是定期咨詢法務(wù)意見，加強(qiáng)租賃管理，對長期欠租問題研究解決方案。
19.針對黨組織后備力量建設(shè)方面的整改情況。
一是按照每年發(fā)展黨員計劃，2024年集中培養(yǎng)了3名預(yù)備黨員、3名發(fā)展對象、3名入黨積極分子。二是提高政治站位、注重真抓實干，組織全體黨員開展專題黨課學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升基層治理效能。三是推薦1名優(yōu)秀黨員參加羊城村官上大學(xué)，為集體發(fā)展儲備后備力量，逐步提升農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)。
20.針對黨內(nèi)選舉工作方面的整改情況。
一是聯(lián)社黨總支部已完成換屆選舉工作，定期組織聯(lián)社黨組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定。二是組織下屬黨支部召開黨員大會，嚴(yán)格按照民主制度進(jìn)行支部書記和委員選舉，規(guī)范黨組織設(shè)置。
21.針對發(fā)展黨員工作方面的整改情況。
一是嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的制度和流程安排，理清部分黨員發(fā)展手續(xù)問題，已確定入黨積極分子5名，發(fā)展對象4名，3名預(yù)備黨員于2024年9月按期轉(zhuǎn)為正式黨員。
22.針對黨員教育管理方面的整改情況。
一是定期組織聯(lián)社黨總支及下屬黨支部開展“三會一課”工作，強(qiáng)化黨員服務(wù)群眾意識，加強(qiáng)黨員教育管理。二是召開黨總支巡察整改專題組織生活會，全面提高基層黨組織的凝聚力。三是對在冊黨員及提交入黨申請人員進(jìn)行及出國（境）等情況摸查，及時更新黨員情況。
23.針對落實“三會一課”方面的整改情況。
一是組織聯(lián)社兩級黨組織班子成員學(xué)習(xí)“三會一課”制度及“第一議題”制度，準(zhǔn)確理解黨組織的學(xué)習(xí)制度及適用范圍。二是開展“三會一課”工作專題培訓(xùn)會，明確會議記錄的規(guī)范及組織生活會的工作要求，提升黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力，推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范、有序開展。
三、堅持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化底線思維，鞏固巡察整改成效
經(jīng)過四個多月的集中整改，聯(lián)社的各項整改工作取得了階段性的成效，下一步，五眼橋經(jīng)濟(jì)聯(lián)社黨總支部將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓好巡察整改工作，用好巡察成果以推動聯(lián)社當(dāng)前的各項工作。
一是繼續(xù)抓好巡察反饋問題的整改落實。堅持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、逐項整改、對賬銷號，確保反饋問題整改到位、落實到位。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，鞏固整改成果，防止問題反彈；對正在整改的任務(wù)，繼續(xù)加大工作力度，直至見到成效；對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放，持續(xù)整改。
二是不折不扣履行好聯(lián)社黨總支的主體責(zé)任。進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，真正把履行主體責(zé)任作為重大政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。履行好“一崗雙責(zé)”，切實把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實增強(qiáng)巡察整改工作實效。
三是構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機(jī)制。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”和黨史學(xué)習(xí)教育成效，不斷鞏固提高工作成效，堅持邊整改邊建章立制，把整改工作中形成的好經(jīng)驗好做法，健全完善和上升固化為各項制度規(guī)范，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度體系，總結(jié)好、運(yùn)用好巡察成果，舉一反三，堅決防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話020-81552364；郵政信箱：廣州市荔灣區(qū)芳村大道西芳信路17號6樓；電子郵箱wyqdzb@126.com。
中共廣州市荔灣區(qū)石圍塘街道五眼橋股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社總支部委員會
2025年2月17日
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