廣州市各社會(huì)組織:
為培育發(fā)展社會(huì)組織,激發(fā)社會(huì)組織活力,積極探索推動(dòng)社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)荔灣公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廣州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目管理辦法》(穗社管規(guī)字〔2023〕1號(hào)),廣州市荔灣區(qū)民政局決定開展第二屆廣州市荔灣區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng),對(duì)符合福彩公益金資助條件,促進(jìn)社會(huì)公益理念傳播,有助于公益事業(yè)發(fā)展的社會(huì)組織公益項(xiàng)目進(jìn)行資助。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)時(shí)間
2025年4月1日至2025年4月20日。
二、申報(bào)主體
在廣州市民政局或各區(qū)民政局登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱“創(chuàng)投主體”)。創(chuàng)投主體應(yīng)具備以下條件:
(一)在廣州市民政局或各區(qū)民政局登記注冊(cè),具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有健全的法人治理結(jié)構(gòu),完善的內(nèi)部管理制度、信息公開制度和民主監(jiān)督制度;
(三)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度,以及依法繳納稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的良好記錄;
(四)有符合要求的固定辦公場(chǎng)所及合法穩(wěn)定的收入來(lái)源,有1名(含)以上專職工作人員;
(五)具備開展公益項(xiàng)目所必需的設(shè)備、場(chǎng)地、專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)資質(zhì);
(六)申報(bào)前一年內(nèi)未被列入“活動(dòng)異常名錄”;申報(bào)前兩年內(nèi)未被列入“嚴(yán)重違法失信名單”及未受到任何行政處罰;
(七)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)年度報(bào)告;因成立時(shí)間不足未能上報(bào)年度報(bào)告的,應(yīng)自成立以來(lái)無(wú)違法違規(guī)行為;
(八)堅(jiān)持非營(yíng)利性,除合理工資、福利外,未以任何形式向舉辦者(出資人)、會(huì)員及工作人員分配各項(xiàng)收入。
三、資助范圍
參加創(chuàng)投的公益項(xiàng)目所獲得的社會(huì)捐助和政府資助使用范圍嚴(yán)格限定在廣州市荔灣區(qū)范圍內(nèi),并確保全部用于項(xiàng)目實(shí)施,本次創(chuàng)投活動(dòng)資助范圍主要包括以下五類:
(一)為老服務(wù)類:主要包括為留守、孤寡、獨(dú)居、空巢等老年人群提供生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、臨時(shí)托養(yǎng)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以及其他滿足老年人實(shí)際需求的服務(wù)。
(二)助殘服務(wù)類:主要包括殘障人士的康復(fù)、技能培訓(xùn)和就業(yè)、維權(quán)、環(huán)境無(wú)障礙、社會(huì)融入、家庭支持、文娛團(tuán)隊(duì)建設(shè)等服務(wù)。
(三)青少年服務(wù)類:主要對(duì)困境兒童、社區(qū)邊緣青少年、困難家庭子女、外來(lái)工子女等開展幫教助學(xué)、親子關(guān)系調(diào)適、外來(lái)工子女暑假團(tuán)聚等服務(wù)。
(四)救助幫困類:主要包括為轄區(qū)內(nèi)低保低收入對(duì)象、特困人員、孤殘兒童和流浪乞討人員等困難群體提供親情陪伴、生活照料、心理疏導(dǎo)、法律援助、社會(huì)融入等各類幫扶支援和志愿服務(wù)等。
(五)社區(qū)治理類:有助于培育發(fā)展社會(huì)組織、引導(dǎo)社會(huì)組織在創(chuàng)新社區(qū)治理促進(jìn)社會(huì)公益理念傳播中發(fā)揮積極作用的公益項(xiàng)目。
四、資助規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)
荔灣區(qū)區(qū)級(jí)福利彩票公益金2025年擬投入110.48萬(wàn)元(具體金額以財(cái)政批復(fù)為準(zhǔn))用于開展廣州市荔灣區(qū)第二屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目,其中助殘服務(wù)類的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不低于73.6萬(wàn)元。
本次活動(dòng)擬資助約10個(gè)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過(guò)15萬(wàn)元,且資助比例不超過(guò)單個(gè)項(xiàng)目總預(yù)算金額的60%(成立不足兩年的,最高資助不超過(guò)10萬(wàn)元),每個(gè)社會(huì)組織申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)1個(gè)。
五、申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)由創(chuàng)投主體向承辦單位提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料,由承辦單位對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯總。每個(gè)社會(huì)組織只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目。創(chuàng)投主體提交的申請(qǐng)材料包括:
(一)《廣州市荔灣區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件)。詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目性質(zhì)、服務(wù)需求分析、收益人群分析、工作計(jì)劃、服務(wù)效果預(yù)測(cè)、團(tuán)隊(duì)組成、項(xiàng)目預(yù)算等情況。請(qǐng)?jiān)凇皬V州市荔灣區(qū)人民政府網(wǎng)”查閱下載《廣州市荔灣區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書》文檔格式。
(二)相關(guān)材料。包括登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的登記證書副本(正反面復(fù)印件),已核準(zhǔn)的社會(huì)組織章程(復(fù)印件),稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的最近連續(xù)6個(gè)月的完稅證明,合法收入來(lái)源證明(加蓋公章,并由申報(bào)單位法定代表人簽字),經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)核實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(如無(wú),請(qǐng)?zhí)峤煌暾呢?cái)務(wù)報(bào)表,包括《資產(chǎn)負(fù)債表》、《業(yè)務(wù)活動(dòng)表》及《現(xiàn)金流量表》,成立不滿一年的申報(bào)單位按實(shí)際成立月份提供即可),與專職工作人員簽訂的勞動(dòng)合同書,承接政府轉(zhuǎn)移(委托或授權(quán))職能以及政府購(gòu)買服務(wù)情況證明,已參加評(píng)估的提供評(píng)估等級(jí)證明,辦公場(chǎng)地權(quán)屬或租賃證明。
六、申報(bào)方式
請(qǐng)各申報(bào)單位將申報(bào)材料(電子版)于2025年4月20日17:00前發(fā)送至電子郵箱(guannn1112@qq.com),逾期不予受理。郵件標(biāo)題為“社會(huì)組織全稱+第二屆荔灣創(chuàng)投+申報(bào)類別”,請(qǐng)將各類材料打包為一個(gè)壓縮包作為附件發(fā)送。待項(xiàng)目初審合格后,請(qǐng)各申報(bào)單位按照承辦單位的要求,將加蓋公章的紙質(zhì)申報(bào)材料一式三份(與電子版申報(bào)材料需完全一致,如紙質(zhì)版材料與電子版材料不一致的,以紙質(zhì)申報(bào)材料為準(zhǔn))于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)至承辦單位指定地址,郵寄材料申報(bào)時(shí)間以郵戳為準(zhǔn)。
按照《廣州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定,承辦單位由我局委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式確定,于2025年4月20日前在廣州市荔灣區(qū)人民政府網(wǎng)公布。
七、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
申報(bào)項(xiàng)目必須符合創(chuàng)投范圍和要求,實(shí)施地為廣州市荔灣區(qū)。政府部門已經(jīng)提供了相同服務(wù)或安排專項(xiàng)資金的,不予重復(fù)資助。評(píng)審堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,重點(diǎn)審查申報(bào)項(xiàng)目是否符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)定位公益性:項(xiàng)目服務(wù)指向明確,受益群體精準(zhǔn),公益色彩突出,有助于滿足人民群眾社會(huì)服務(wù)需求和優(yōu)化社會(huì)治理格局。
(二)需求廣泛性:項(xiàng)目針對(duì)的社會(huì)問(wèn)題和所涉及的社會(huì)服務(wù)需求具有廣泛性,項(xiàng)目實(shí)施后能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生良好的影響力。
(三)落地實(shí)操性:項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案必須能夠落地實(shí)施,配套資金、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍、服務(wù)方法、服務(wù)計(jì)劃等各種實(shí)施條件、要素保障充分,切實(shí)可行。非荔灣登記、跨區(qū)域組織申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)出具落地實(shí)施可行性說(shuō)明。
(四)機(jī)構(gòu)專業(yè)性:執(zhí)行機(jī)構(gòu)有清晰的使命和宗旨,有科學(xué)的組織結(jié)構(gòu),有精準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,有合理的進(jìn)度安排,有相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
(五)方法創(chuàng)新性:項(xiàng)目的理念、操作模式、參與方式、對(duì)受益群體的分析等方面具有創(chuàng)新性。
八、評(píng)審辦法
項(xiàng)目評(píng)審將在2025年4月20日至4月25日期間進(jìn)行。我局將按照《廣州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目管理辦法》要求,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式確定承辦單位,負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審;指導(dǎo)承辦單位從市、區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)熘谐檫x專家組成評(píng)審小組,依據(jù)《廣州市荔灣區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性量化評(píng)分排序,并按得分高低確定擬資助的社會(huì)組織及其公益創(chuàng)投項(xiàng)目名單。對(duì)所有擬資助的社會(huì)組織進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)材料與核查結(jié)果不一致的,取消資助資格,由評(píng)審成績(jī)靠前的項(xiàng)目按順序遞補(bǔ)。
九、項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2025年5月1日至2025年11月15日。項(xiàng)目一經(jīng)確定,按照《廣州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目管理辦法》要求,由區(qū)民政局與創(chuàng)投項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)簽訂資助合同,按進(jìn)度撥付資助資金,并實(shí)時(shí)做好監(jiān)督評(píng)估、宣傳推介、項(xiàng)目總結(jié)等相關(guān)工作。
附件:廣州市荔灣區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書.docx
廣州市荔灣區(qū)民政局
2025年3月28日