第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 本單位名稱是廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
第三條 本單位住所是廣東省廣州市荔灣區(qū)芳村大道西3號(hào)二樓。
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)助公益一類事業(yè)單位。
第五條 本單位開(kāi)辦資金為人民幣拾壹萬(wàn)元。
第六條 本單位的舉辦單位是中共廣州市荔灣區(qū)委政法委員會(huì)。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是中共廣州市荔灣區(qū)委政法委員會(huì)。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是廣州市荔灣區(qū)事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的方針政策和決策部署,協(xié)調(diào)推動(dòng)全區(qū)綜合網(wǎng)格機(jī)構(gòu)開(kāi)展綜合網(wǎng)格服務(wù)管理工作,提升基層社會(huì)治理效能。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括:
制定全區(qū)綜合網(wǎng)格服務(wù)管理工作年度計(jì)劃并組織實(shí)施;建立健全全區(qū)綜合網(wǎng)格工作機(jī)制;制定全區(qū)綜合網(wǎng)格服務(wù)管理工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)綜合網(wǎng)格信息的收集上報(bào)、制表統(tǒng)計(jì)、輿情分析;負(fù)責(zé)綜合網(wǎng)格信息化建設(shè)和綜合網(wǎng)格系統(tǒng)的日常運(yùn)營(yíng)管理、維護(hù);聯(lián)系、協(xié)調(diào)全區(qū)綜合網(wǎng)格機(jī)構(gòu)開(kāi)展綜合網(wǎng)格服務(wù)管理工作,承辦對(duì)全區(qū)綜合網(wǎng)格服務(wù)管理工作推進(jìn)情況的監(jiān)督、檢查、考核的事務(wù)性工作;協(xié)助開(kāi)展全區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、管理考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是:廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心黨的建設(shè)在中共廣州市荔灣區(qū)委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,協(xié)助黨支部加強(qiáng)黨員教育管理、組織開(kāi)展黨員活動(dòng)。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序:
黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,緊密圍繞黨的基本路線,會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
第十四條 本單位通過(guò)以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo):
中共廣州市荔灣區(qū)委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)黨支部加強(qiáng)對(duì)廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心黨員學(xué)習(xí)教育、紀(jì)律管理、組織生活等的監(jiān)督,保障黨員活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利:
(一)提出廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng);
(二)組建廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子;
(三)按有關(guān)程序任免廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員;
(四)管理廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理;
(五)審批廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心的工作報(bào)告;
(六)監(jiān)督廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心的運(yùn)作;
(七)組織指導(dǎo)廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心制定章程草案(修訂案),負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案;
(八)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十六條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù):
(一)支持廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自行開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),制止或者排除侵害或妨礙中心行使自主權(quán)的行為;
?。ǘ閺V州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心提供必備的保障條件和必要的政策支持;
?。ㄈ┮罁?jù)有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定,對(duì)廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是中心主任及其他主要管理人員組成的行政會(huì)議。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是:
職責(zé):
(一)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署;
?。ǘ?/span>擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理;
?。ㄈ?/span>編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理;
(四)管理本單位工作人員;
?。ㄎ澹?/span>定期向舉辦單位匯報(bào)工作;
?。?/span>負(fù)責(zé)籌建章程起草(修訂)組織,擬制本單位章程草案(修訂案);
(七)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;
?。ò耍?/span>完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù);
?。ň牛?/span>本單位終止時(shí),負(fù)責(zé)依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記;
(十)舉辦單位賦予的其他職權(quán)。
本單位的決策機(jī)構(gòu)由舉辦單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定組建,中心主任實(shí)行年度考核,接受舉辦單位的考核和中心職工的評(píng)議。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán):
中心主任由舉辦單位按照相關(guān)規(guī)定選拔任用。
職權(quán):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心的全面工作;
(二)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全區(qū)綜合網(wǎng)格服務(wù)管理工作計(jì)劃,統(tǒng)籌落實(shí)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制、信息收集上報(bào)、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理等工作;
?。ㄈ?/span>負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展全區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、管理、考核工作;
(四)負(fù)責(zé)建立健全本單位內(nèi)部管理制度;
(五)負(fù)責(zé)本單位人員日常管理工作;
(六)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)以及法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是:
主要行政負(fù)責(zé)人為擬任法定代表人人選。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則:本單位由廣州市荔灣區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的中共廣州市荔灣區(qū)委政法委員會(huì)所屬正科級(jí)公益一類事業(yè)單位,沒(méi)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。由中共廣州市荔灣區(qū)委政法委員會(huì)監(jiān)督和管理,并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五章 服務(wù)對(duì)象
第二十二條 本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利:
服務(wù)對(duì)象:荔灣區(qū)各有關(guān)單位網(wǎng)格化服務(wù)管理部門(機(jī)構(gòu))。
服務(wù)對(duì)象的權(quán)利:
(一)接受網(wǎng)格化服務(wù)管理方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),包括綜合網(wǎng)
格劃分、綜合網(wǎng)格事項(xiàng)入格、綜合網(wǎng)格工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊(duì)伍配備等;
?。ǘ┇@得綜合網(wǎng)格信息化建設(shè)和綜合網(wǎng)格系統(tǒng)的日常運(yùn)營(yíng)管理、維護(hù);
?。ㄈ┍締挝粚?duì)專職網(wǎng)格員進(jìn)行黨建知識(shí)、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)操守、綜合素質(zhì)等方面的培訓(xùn),提高網(wǎng)格巡查、信息采集、隱患上報(bào)、服務(wù)群眾的思想意識(shí)、能力水平;
(四)對(duì)本單位工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù):
(一)建立健全網(wǎng)格化服務(wù)工作體制機(jī)制;
?。ǘ┌凑?/span>全區(qū)綜合網(wǎng)格服務(wù)管理工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及自身工作流程組織實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;
?。ㄈ┙邮鼙締挝槐O(jiān)督、檢查、考核。
第二十四條 本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制:
?。ㄒ唬?/span>保障知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督本單位運(yùn)行;
?。ǘ┫虮締挝惶岢鰳I(yè)務(wù)方面的意見(jiàn)建議;
?。ㄈ?/span>行使法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利義務(wù)等。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法:
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作部署要求,依照相關(guān)法律法規(guī)及本單位規(guī)章制度開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施:
本單位在中共廣州市荔灣區(qū)委政法委員會(huì)的管理下,建立健全各項(xiàng)制度,制定區(qū)級(jí)綜合網(wǎng)格服務(wù)管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施,建立健全全區(qū)綜合網(wǎng)格工作機(jī)制,制定全區(qū)綜合網(wǎng)格服務(wù)管理工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,對(duì)全區(qū)綜合網(wǎng)格服務(wù)管理工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,保障中心工作的完成。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十七條 本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn),接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位財(cái)務(wù)管理體制:
由中共廣州市荔灣區(qū)委政法委員會(huì)統(tǒng)一管理本單位全部財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第三十條 本單位的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則:
本單位屬財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,不接受捐贈(zèng)、資助等。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度:
本單位嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度要求,自覺(jué)接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。
第三十三條 法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第八章 信息公開(kāi)
第三十四條 本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息:
?。ㄒ唬?/span>本單位章程,自章程核準(zhǔn)(備案)之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本;
(二)本單位年度報(bào)告,按照有關(guān)時(shí)限要求,向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;
(二)因合并、分立解散;
(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第三十六條 本單位在申請(qǐng)注銷登記前,應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告,報(bào)舉辦單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記:轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的;因合并、分立解散的;直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;
(三)應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十一章 附則
第四十一條 本章程于2023年6月19日經(jīng)中共廣州市荔灣區(qū)委政法委員會(huì)表決通過(guò)。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
第四十四條 本章程自2023年6月19日起生效。