根據《中華人民共和國土地管理法》第二條、第四十五條、第四十七條、第四十八條有關規(guī)定精神,我區(qū)政府組織規(guī)劃和自然資源、財政、農業(yè)農村、人力資源和社會保障等部門編制了新建廣州至湛江高速鐵路項目(荔灣區(qū)段)征收土地補償安置方案(附件1)和被征地農民養(yǎng)老保障方案(附件2),現將征收土地補償標準、安置方式和社會保障等有關內容和事項公告如下:
一、征收范圍、征收面積及土地現狀
擬征收廣州市荔灣區(qū)彩虹街西郊股份合作經濟聯(lián)合社屬下的集體土地,面積共0.0671公頃。根據擬征收土地現狀調查,征地范圍涉及土地現狀均為建設用地0.0671公頃。根據用地報批地類還原相關規(guī)則,上述征收地塊報批地類均為建設用地0.0671公頃。不占用永久基本農田。具體范圍見附圖(附件3)。
擬征收廣州市荔灣區(qū)石圍塘街五眼橋股份合作經濟聯(lián)合社屬下的集體土地,面積共0.0350公頃。根據擬征收土地現狀調查,征地范圍涉及土地現狀農用地0.0060公頃(均為其他農用地)、建設用地0.0290公頃。根據用地報批地類還原相關規(guī)則,上述征收地塊報批地類農用地0.0060公頃(均為其他農用地)、建設用地0.0290公頃。不占用永久基本農田。具體范圍見附圖(附件3)。
二、征收土地用途和目的:為組織實施交通等基礎設施建設需要,規(guī)劃用途為交通用地
三、補償標準
(一)土地補償費和安置補助費標準:根據廣州市人民政府《關于公布實施征收農用地區(qū)片綜合地價的公告》,征收集體農用地、建設用地和未利用地均按51萬元/畝(折合765萬元/公頃)的標準補償(其中土地補償費25.5萬元/畝,安置補助費25.5萬元/畝)。
?。ǘ┣嗝缂暗厣细街镅a償標準:根據《擬征收土地現狀調查確認表》,征地范圍內不存在青苗、地上附著物。
四、安置方式和社會保障
?。ㄒ唬┴泿虐仓谩R寻谏鲜鐾恋匮a償費和安置補助費中。
(二)留用地安置。留用地指標按留用地相關規(guī)定核定,留用地兌現方式以最終協(xié)商結果為準。
(三)社會保障費用。根據《中華人民共和國土地管理法》、《關于切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕14號)、《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會保障廳關于進一步完善我省被征地農民養(yǎng)老保障政策意見的通知》(粵府辦〔2021〕22號)和《廣州市人民政府辦公廳轉發(fā)關于進一步完善我省被征地農民養(yǎng)老保障政策意見的通知》(穗府辦規(guī)〔2022〕3號)等有關規(guī)定,按5.5萬/畝的標準計提,需計提資金共8.43萬元由征地主體(用地單位)一次性預存入我區(qū)人力資源社會保障部門開設的“收繳被征地農民養(yǎng)老保障資金過渡戶”,計入征地成本,納入工程項目概算。
五、補償款支付方式
上述涉及的補償款以銀行轉賬方式支付到被征地村集體股份合作經濟聯(lián)社土地補償款專戶、青苗及地上附著物所有權人名下的銀行賬戶。
六、補償登記期限及異議反饋渠道
(一)補償登記期限。被征收土地所有權人、使用權人及相關權利人應當在公告發(fā)布之日起30日內持集體土地所有權證、集體土地使用權證、集體土地承包合同等不動產權屬證明相關材料及身份證明材料辦理征地補償登記手續(xù)。凡未如期辦理征地補償登記手續(xù)的,其補償內容以屬地鎮(zhèn)街的調查結果為準。
?。ǘ┊愖h反饋渠道。被征地的農村集體經濟組織成員認為補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,請于本公告發(fā)布之日起30日內持土地權屬證書、書面簽名意見向我區(qū)反饋意見。異議反饋聯(lián)系人:陳先生,電話:81037744,地址:廣州市荔灣區(qū)西華路64號。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,我區(qū)將在收取意見后按規(guī)定組織聽證。
七、公告時間:2023年9月13日至2023年10月13日
特此公告。
附件:1. 征地補償安置方案
2. 被征地農民養(yǎng)老保障方案
廣州市荔灣區(qū)人民政府
2023年9月12日
附件 1
征地補償安置方案
為實施我區(qū)建設規(guī)劃,完善城市功能,改善城市環(huán)境,促進經濟、文化發(fā)展,擬征收廣州市荔灣區(qū)彩虹街西郊股份合作經濟聯(lián)合社集體土地0.0671公頃、廣州市荔灣區(qū)石圍塘街五眼橋股份合作經濟聯(lián)合社集體土地0.0350公頃。根據《中華人民共和國土地管理法》第二條、第四十五條、第四十七條,以及《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關規(guī)定,結合我區(qū)的征收農用地區(qū)片綜合地價和實際情況,現制定新建廣州至湛江高速鐵路項目(荔灣區(qū)段)的征地補償安置方案如下:
一、征收集體土地情況
征收集體土地總面積共0.1021公頃,其中農用地為0.0060公頃,建設用地為0.0961公頃。
二、征地補償標準
(一)土地補償費與安置補助費。
土地補償費與安置補助費一覽表
(單位:公頃、萬元/公頃、萬元)
備注:因被征收土地的現狀調查數據變化導致補償金額調整的,在支付補償款時重新計算補償金額并作出差額補足。
(二)青苗補償費及地上附著物補償費。根據《擬征收土地現狀調查確認表》,征地范圍內不存在青苗、地上附著物。
?。ㄈ┺r業(yè)人口安置。本次征收土地所涉及的被安置農業(yè)人員由被征地村以貨幣補償的形式安置。
三、安置措施情況
為妥善安置被征地農民,切實解決被征地農民的生產生活出路,在保證貨幣安置落實的同時,我區(qū)根據《廣州市人民政府辦公廳關于進一步加強征收農村集體土地留用地管理的意見》(穗府辦規(guī)〔2018〕17號),留用地指標按留用地相關規(guī)定核定。留用地兌現方式以最終協(xié)商結果為準。(被征地農民養(yǎng)老保障安置情況詳見《被征地農民養(yǎng)老保障方案》)
附件 2
被征地農民養(yǎng)老保障方案
依照《中華人民共和國土地管理法》、《關于切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕14號,下稱勞社部發(fā)〔2007〕14號)、《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會保障廳關于進一步完善我省被征地農民養(yǎng)老保障政策意見的通知》(粵府辦〔2021〕22號)和《廣州市人民政府辦公廳轉發(fā)關于進一步完善我省被征地農民養(yǎng)老保障政策意見的通知》(穗府辦規(guī)〔2022〕3號)等有關規(guī)定,擬定新建廣州至湛江高速鐵路項目(荔灣區(qū)段)被征地農民養(yǎng)老保障方案如下:
一、對新建廣州至湛江高速鐵路項目(荔灣區(qū)段)涉及的被征地農民實施社會養(yǎng)老保障。
二、征地社保費籌集。依據市規(guī)劃和自然資源局荔灣區(qū)分局提供情況,該項目征收我區(qū)彩虹街西郊股份合作經濟聯(lián)合社、石圍塘街五眼橋股份合作經濟聯(lián)合社土地面積共1.5315畝,其中0畝屬于農村集體經濟組織留用地,目前征地雙方尚未完成征地補償安置協(xié)議簽訂。該項目征地社保費應按5.5萬/畝的標準計提(即征地補償安置方案制定時,我區(qū)每畝平均征收農用地綜合區(qū)片地價51萬元/畝乘以對應廣州市五級十一檔計提比例10%,因計算結果5.1萬元/畝低于該檔最低計提標準5.5萬元/畝,按最低計提標準執(zhí)行),其中0畝屬于農村集體經濟組織留用地,按規(guī)定不計提征地社保費,需計提資金共8.43萬元由征地主體(用地單位)一次性預存入我區(qū)人力資源社會保障部門開設的“收繳被征地農民養(yǎng)老保障資金過渡戶”,計入征地成本,納入工程項目概算。
三、征地社保費補貼對象。按“籌集資金分配到戶,戶內平均分配到人”的基本原則確定征地社保補貼對象。享有農村集體土地承包權的農戶,其家庭承包的土地被政府依法統(tǒng)一征收,征收安置補償方案制定時屬于農村集體經濟組織成員且年滿16周歲以上的家庭成員,納入征地社保補貼對象范圍。農村集體經濟組織另有規(guī)定的(如實行土地股份制經濟或者集體統(tǒng)一經營土地等情況),可從其規(guī)定。
四、征地社保費發(fā)放。一是征地社保費與征地安置補償費同期撥付。征地實施部門在擬發(fā)放征地安置補助費時,應告知同級人力資源社會保障部門和征地項目所在街道辦事處。街道辦事處牽頭組織被征地農戶在15個工作日內按時提供具體參保人員名單和分配金額。被征地農戶未按時提供的,由街道辦事處按被征地農戶的16周歲以上人口平均分配資金原則確定參保人員名單和分配金額,送人社部門辦理社保手續(xù)。二是符合條件的被征地農民按規(guī)定享受征地社保補貼,一次性劃入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶,不計算實際繳費年限;其中已領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的,一次性支付個人。
附件:征地社保費情況表
附件
征收土地及養(yǎng)老保障情況表
單位:畝、萬元
說明:1. 征地社保費計提標準×萬元/畝,征地社保費計算結果向上取整,精確到百元。
2. 被征收土地屬于農村集體經濟組織留用地的,不計提征地社保費。