為貫徹落實市、區(qū)“干部作風大轉變、營商環(huán)境大提升”專項行動工作部署,確保我區(qū)工程建設項目招標投標領域整治專項行動取得實效,現(xiàn)面向社會公開征集房屋和市政基礎設施、交通、園林綠化工程項目招標投標領域問題線索。有關事項公告如下:
一、征集范圍
(一)所有制歧視、地方保護等不合理限制。
一是為特定投標人量身定做,違規(guī)設定傾向性、限制性招標條件,在資格審查文件、招標文件中設置隱形壁壘,將企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營年限、是否盈利作為招標條件,或提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績或獎項、取得非強制資質(zhì)認證、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等要求,或套用特定生產(chǎn)供應者的條件設定投標人資格、技術、商務條件等。
二是以合作協(xié)議、會議紀要、備忘錄等方式搞虛假招標、肢解發(fā)包,或通過虛構涉密項目、應急項目等形式違規(guī)招標、操縱招標。
(二)嚴重擾亂市場秩序的違法招標投標活動。
一是投標企業(yè)通過受讓、租借或者掛靠資質(zhì)投標。
二是投標人與招標人、招標代理機構或其他投標人串通投標。
三是評標過程監(jiān)督不到位,資格審查委員會、評標委員會或定標委員會不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標,不客觀公正履職;對評標委員會成員的獨立評審施加不當影響或者接受他人提出的傾向或者排斥特定投標人的要求。
四是招標人或招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料。
五是招標人及其委托的代理機構未在資格預審公告、資格預審文件、招標公告、招標文件中公布接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式,未在法定期限內(nèi)依法處理異議,或異議處理期間未依法暫停招標投標活動。
(三)招標投標交易服務供給不足。
一是強制要求投標人、中標人交納現(xiàn)金保證金。
二是招標人或有關服務機構不按照法律規(guī)定、招標文件和合同中明確約定的方式和期限退還保證金。
(四)招投標流程環(huán)境優(yōu)化、體制機制改革的意見和建議。
二、線索提交途徑及有關要求
(一)反映問題線索的方式
線索征集時間為自本通知發(fā)出之日至2024年8月31日,征集范圍為我區(qū)依法必須公開招標的房屋和市政基礎設施、交通、園林綠化工程建設項目。
如有相關問題線索,請?zhí)顚憽斗课莺褪姓A設施、交通、園林綠化工程建設項目招投標領域問題線索征集表》(詳見附件),問題線索的提供須說明相關問題發(fā)生的具體時間、項目名稱、對照征集范圍所涉及的違法違規(guī)等具體內(nèi)容,并附相關證據(jù)資料。電子版資料請發(fā)送至郵箱:3764929590@qq.com,紙質(zhì)資料請?zhí)峤恢翉V州市荔灣區(qū)建設工程招標管理辦公室(地址:廣州市荔灣區(qū)芳村大道東170號606室,聯(lián)系電話:020-81561896)。
對征集到的有效問題線索,有關行政監(jiān)督部門將調(diào)查、核實,依法進行處理。
(二)注意事項
問題線索提供者不得以虛假事實或者偽造證明材料等不當行為影響、阻礙招標投標活動的正常進行。對實名提供問題線索的,我們將對相關信息嚴格保密。對惡意影響招標投標活動、誣告陷害他人的,將依法追究法律責任。
附件:房屋和市政基礎設施、交通、園林綠化工程建設項目招投標領域問題線索征集表
廣州市荔灣區(qū)住房建設和園林局
2024年6月7日
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