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恩寧路歷史文化街區(qū)保護(hù)活化利用項(xiàng)目工程績(jī)效自評(píng)報(bào)告
發(fā)布時(shí)間: 2024-06-21 來(lái)源: 區(qū)住房建設(shè)園林局 瀏覽次數(shù):-
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  第一部分:績(jī)效報(bào)告

  一、項(xiàng)目概要

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目基本信息

  本項(xiàng)目位于廣東省廣州市荔灣區(qū)。荔灣區(qū)是廣州市中心城區(qū)和廣佛都市圈的核心區(qū),東部與越秀區(qū)相連,西北部與白云區(qū)水陸相通,西部與佛山市南海區(qū)接壤,擁有“一街、二路”、上下九商業(yè)步行街,康王路和中山七、八路三個(gè)重要的商業(yè)地帶。區(qū)域陸地面積59.1平方公里,水陸面積62.4平方公里。荔灣區(qū)常住人口89.15萬(wàn),下轄22條行政街,195個(gè)社區(qū)居委會(huì)。荔灣區(qū)被譽(yù)為“廣州作為海上絲綢之路的起始地、嶺南文化的中心地、近代中國(guó)革命的策源地和中國(guó)改革開(kāi)放的前沿地”的縮影和窗口。

  恩寧路歷史文化街區(qū)總面積16.03公頃,其中恩寧路以北的永慶坊改造一二期工程已完成片區(qū)改造,本次為恩寧路以南部分的保護(hù)活化利用,涉及改造面積8.33公頃。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為歷史文化保護(hù)對(duì)象保護(hù)利用,包括保護(hù)公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)文物單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑線索,其他公房(產(chǎn)業(yè)空間)及公共空間活化利用。

  2.本地社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)相關(guān)規(guī)劃

  荔灣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)提出:荔灣區(qū)將以“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)為戰(zhàn)略引領(lǐng),按照“老城市新活力”和“四個(gè)出新出彩”的戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞“灣區(qū)門(mén)戶、廣州名片、產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代商都”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造廣州西翼CBD、千年商都RBD、嶺南生活CLD,推動(dòng)“一帶兩區(qū)”建設(shè)取得顯著成效,推動(dòng)城區(qū)面貌發(fā)生顯著變化,推動(dòng)居民生活品質(zhì)得到顯著提高,加快建設(shè)產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)示范區(qū)、城市治理創(chuàng)新區(qū)、嶺南文化核心區(qū)、產(chǎn)城融合先行區(qū),奮力建設(shè)國(guó)際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū),以實(shí)現(xiàn)老城市新活力。荔灣區(qū)政府提出,圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市和粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū)這一目標(biāo),充分發(fā)揮城市更新和珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展兩大引擎作用,升級(jí)打造白鵝潭商務(wù)區(qū)、荔灣文商旅活力區(qū)、海龍圍科創(chuàng)區(qū)三大發(fā)展平臺(tái),全面推進(jìn)老城市新活力引領(lǐng)區(qū)、珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、廣佛融合試驗(yàn)區(qū)、嶺南文化中心區(qū)、社會(huì)治理樣板區(qū)建設(shè)五大工程,把荔灣建設(shè)成為文化厚重、宜居宜業(yè)、充滿活力、幸福美麗的國(guó)際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)。

 ?。ǘ┛?jī)效目標(biāo)

  1.年度績(jī)效目標(biāo)

  全力推進(jìn)項(xiàng)目首開(kāi)區(qū)建設(shè)。

  2.實(shí)施周期目標(biāo)

  本項(xiàng)目是對(duì)恩寧路以南部分的保護(hù)活化利用,涉及改造面積8.33公頃。主要建設(shè)內(nèi)容為歷史文化保護(hù)對(duì)象保護(hù)利用,包括保護(hù)公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)文物單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑線索,其他公房(產(chǎn)業(yè)空間)及公共空間活化利用。

 ?。ㄈ┰u(píng)價(jià)金額及支出使用情況

  1.項(xiàng)目總投資

  項(xiàng)目估算總投資約為53,304.18萬(wàn)元,其中建筑安裝工程費(fèi)40,456.88萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)8,898.85萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)3,948.45萬(wàn)元。

  2.2023地方政府債券資金籌措

  本項(xiàng)目2023年度已發(fā)行專項(xiàng)債券6,000萬(wàn)元,其中,2023年廣東省政府專項(xiàng)債券(二十二期)發(fā)行5,000萬(wàn)元;2023年廣東省政府專項(xiàng)債券(五十一期)發(fā)行1,000萬(wàn)元。

  3.支出使用情況

  2023年度新增專項(xiàng)債券資金6,000萬(wàn)元,已支付項(xiàng)目工程進(jìn)度等款項(xiàng)6,000萬(wàn)元,資金支付率100%。

  二、評(píng)價(jià)結(jié)論與績(jī)效分析

 ?。ㄒ唬┛?jī)效自評(píng)工作組織情況

  按照要求,我單位積極開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,設(shè)置資料收集組和評(píng)價(jià)審核組,其中資料收集組負(fù)責(zé)項(xiàng)目決策依據(jù)、項(xiàng)目管理以及項(xiàng)目產(chǎn)出情況,同時(shí)提供各項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況資料;評(píng)價(jià)審核組負(fù)責(zé)對(duì)資料收集組提供的資料進(jìn)行檢查,填寫(xiě)基礎(chǔ)信息表,對(duì)各項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審核,并進(jìn)行打分。目前資料收集組已提供決策依據(jù)、項(xiàng)目管理以及項(xiàng)目產(chǎn)出情況等資料;審核組及時(shí)收集項(xiàng)目績(jī)效資料和信息后填寫(xiě)基礎(chǔ)信息表,并對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。

  (二)總結(jié)結(jié)論

  從項(xiàng)目的決策、管理以及產(chǎn)出的績(jī)效情況進(jìn)行自評(píng),項(xiàng)目決策流程手續(xù)齊備,資金管理規(guī)范,達(dá)到預(yù)計(jì)的績(jī)效目標(biāo),自評(píng)的等級(jí)為優(yōu)。

 ?。ㄈ└鞑糠挚?jī)效分析

  1. 決策分析

 ?。?)項(xiàng)目決策分析

  論證決策。本項(xiàng)目已組織編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,經(jīng)過(guò)征求相關(guān)職能部門(mén)、街道意見(jiàn),并通過(guò)專家論證。2022年6月2日取得廣州市荔灣區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于恩寧路歷史文化街區(qū)保護(hù)活化利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的復(fù)函》(荔發(fā)改投批〔2022〕24號(hào))的批復(fù)。

  投向方向。項(xiàng)目符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向,項(xiàng)目經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委審批通過(guò),屬于公益性項(xiàng)目。

  (2)績(jī)效目標(biāo)分析

  績(jī)效目標(biāo)完整性、合理性。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置完整、合理,包括決策、管理、產(chǎn)出等主要指標(biāo)???jī)效目標(biāo)能準(zhǔn)確體現(xiàn)決策意圖,各指標(biāo)能與資金額相匹配。

  績(jī)效目標(biāo)可衡量性???jī)效目標(biāo)設(shè)置有指標(biāo)數(shù)值支撐,可分階段細(xì)化分解。

  (3)資金投入分析

  資金需求合理性。專項(xiàng)債券資金需求經(jīng)過(guò)專業(yè)部門(mén)測(cè)算,與實(shí)際需求相匹配。

  2. 管理分析

  (1)預(yù)算管理分析

  預(yù)算編制。專項(xiàng)債券收支納入政府性基金預(yù)算管理。

 ?。?)資金管理分析

  資金使用撥付、使用進(jìn)度及匹配度。本項(xiàng)目2023年度已發(fā)行專項(xiàng)債券6,000萬(wàn)元,已支付項(xiàng)目工程進(jìn)度款6,000萬(wàn)元,資金支付率100%。

  資金使用執(zhí)行規(guī)范、支出合規(guī),資金采用財(cái)政集中支付,避免中間環(huán)節(jié)挪用、擠占專項(xiàng)債券資金。債券資金按規(guī)定用途使用,規(guī)范執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度。

  3. 事項(xiàng)管理分析

  程序執(zhí)行指標(biāo)。項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。資金使用單位能及時(shí)、準(zhǔn)確、有效使用信息化系統(tǒng)進(jìn)行管理。

  4. 產(chǎn)出分析

 ?。?)產(chǎn)出質(zhì)量分析

  項(xiàng)目支付合規(guī)率。項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金按規(guī)定用途支付。

 ?。?)產(chǎn)出時(shí)效分析

  債券資金按預(yù)算執(zhí)行,按時(shí)完成進(jìn)度支付資金。2023年度新增專項(xiàng)債券資金6,000萬(wàn)元,已按規(guī)定時(shí)間支付項(xiàng)目工程進(jìn)度款6,000萬(wàn)元,資金使用執(zhí)行規(guī)范性、支出合規(guī)性。

  三、主要績(jī)效

  為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2018年在廣東視察永慶坊時(shí)強(qiáng)調(diào)“城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù),不急功近利、不大拆大建、要突出地方特色,注重人居環(huán)境改善,更多采用微改造這種‘繡花’功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁”的重要指示要求,高標(biāo)準(zhǔn)打造荔灣文商旅活力區(qū),以‘繡花’功夫促進(jìn)人居環(huán)境的改善,激發(fā)荔灣新活力,展現(xiàn)荔灣新氣象,以具體成效展現(xiàn)“老城市新活力”和“四個(gè)出新出彩”。

  本項(xiàng)目有利于提高人民的生活質(zhì)量,促進(jìn)項(xiàng)目周邊的現(xiàn)有土地的開(kāi)發(fā)利用,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生的間接效益非常可觀。為區(qū)域的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,為城市的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。項(xiàng)目有利于街區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,有利實(shí)現(xiàn)廣州建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的總體目標(biāo),有力推動(dòng)大西關(guān)建成具有世界影響力的嶺南特色商圈。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)有重要意義。

  本項(xiàng)目建成后,能夠改善原居民的交通條件,從而改善了生活條件;項(xiàng)目周圍因開(kāi)發(fā)而進(jìn)行的配套建設(shè),大大改善了周圍居民的生活環(huán)境;同時(shí),在一定程度上消除了老舊小區(qū)的安全隱患。同時(shí),項(xiàng)目能夠完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升核心區(qū)功能,美化環(huán)境,提升區(qū)域吸引力。

  本項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系民生、構(gòu)建和諧的惠民工程。因此,具有良好的社會(huì)效益,有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建,有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),有利于落實(shí)“以人為本”和“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,將帶來(lái)良好的社會(huì)效益。項(xiàng)目的負(fù)面影響很小,項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)可行。

  四、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃

  主動(dòng)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的意識(shí)還存在不足,下一步,將加強(qiáng)績(jī)效考核工作,完善績(jī)效結(jié)果的評(píng)價(jià)機(jī)制。

  第二部分:分析報(bào)告

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目基本情況

  本項(xiàng)目位于廣東省廣州市荔灣區(qū)。荔灣區(qū)是廣州市中心城區(qū)和廣佛都市圈的核心區(qū),東部與越秀區(qū)相連,西北部與白云區(qū)水陸相通,西部與佛山市南海區(qū)接壤,擁有“一街、二路”、上下九商業(yè)步行街,康王路和中山七、八路三個(gè)重要的商業(yè)地帶。區(qū)域陸地面積59.1平方公里,水陸面積62.4平方公里。荔灣區(qū)常住人口89.15萬(wàn),下轄22條行政街,195個(gè)社區(qū)居委會(huì)。荔灣區(qū)被譽(yù)為“廣州作為海上絲綢之路的起始地、嶺南文化的中心地、近代中國(guó)革命的策源地和中國(guó)改革開(kāi)放的前沿地”的縮影和窗口。

  荔灣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)提出:荔灣區(qū)將以“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)為戰(zhàn)略引領(lǐng),按照“老城市新活力”和“四個(gè)出新出彩”的戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞“灣區(qū)門(mén)戶、廣州名片、產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代商都”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造廣州西翼CBD、千年商都RBD、嶺南生活CLD,推動(dòng)“一帶兩區(qū)”建設(shè)取得顯著成效,推動(dòng)城區(qū)面貌發(fā)生顯著變化,推動(dòng)居民生活品質(zhì)得到顯著提高,加快建設(shè)產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)示范區(qū)、城市治理創(chuàng)新區(qū)、嶺南文化核心區(qū)、產(chǎn)城融合先行區(qū) ,奮力建設(shè)國(guó)際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū),以實(shí)現(xiàn)老城市新活力。

  荔灣區(qū)政府提出,圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市和粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū)這一目標(biāo),充分發(fā)揮城市更新和珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展兩大引擎作用,升級(jí)打造白鵝潭商務(wù)區(qū)、荔灣文商旅活力區(qū)、海龍圍科創(chuàng)區(qū)三大發(fā)展平臺(tái),全面推進(jìn)老城市新活力引領(lǐng)區(qū)、珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、廣佛融合試驗(yàn)區(qū)、嶺南文化中心區(qū)、社會(huì)治理樣板區(qū)建設(shè)五大工程,把荔灣建設(shè)成為文化厚重、宜居宜業(yè)、充滿活力、幸福美麗的國(guó)際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)。

  恩寧路歷史文化街區(qū)保護(hù)活化利用項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)為恩寧路歷史文化街區(qū)保護(hù)活化利用工程,恩寧路歷史文化街區(qū)總面積16.03公頃,其中恩寧路以北的永慶坊改造一二期工程已完成片區(qū)改造,本次為恩寧路以南部分的保護(hù)活化利用,涉及改造面積8.33公頃。根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)政策,通過(guò)走訪調(diào)研以及發(fā)放問(wèn)卷等多種形式,結(jié)合初步的片區(qū)改造方案策略,確定本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容主要包括兩部分,第一部分為歷史文化保護(hù)對(duì)象保護(hù)利用,包括修繕公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)文物單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑線索,其他公房(產(chǎn)業(yè)空間)及公共空間活化利用;第二部分為基礎(chǔ)設(shè)施改造。

  項(xiàng)目開(kāi)展情況如下:

  項(xiàng)目已開(kāi)工,正在開(kāi)展市政道路改造、公共空間建設(shè)、第五立面改造和公房活化利用和保護(hù)建筑修繕。

 ?。ǘ┛?jī)效目標(biāo)

  1.年度績(jī)效目標(biāo)

  全力推進(jìn)項(xiàng)目首開(kāi)區(qū)建設(shè)。

  2.實(shí)施周期目標(biāo)

  本項(xiàng)目是對(duì)恩寧路以南部分的保護(hù)活化利用,涉及改造面積8.33公頃。主要建設(shè)內(nèi)容為歷史文化保護(hù)對(duì)象保護(hù)利用,包括保護(hù)公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)文物單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑線索,其他公房(產(chǎn)業(yè)空間)及公共空間活化利用。

  3.績(jī)效指標(biāo)(詳見(jiàn)附件1)

 ?。ㄈ┵Y金安排及使用情況

  1.項(xiàng)目總投資

  本項(xiàng)目估算總投資約為53,304.18萬(wàn)元,其中建筑安裝工程費(fèi)40,456.88萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)8,898.85萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)3,948.45萬(wàn)元。

  2.2023年地方政府債券資金籌措

  本項(xiàng)目截至2023年度已發(fā)行專項(xiàng)債券6,000萬(wàn)元,其中,2023年廣東省政府專項(xiàng)債券(二十二期)發(fā)行5,000萬(wàn)元;2023年廣東省政府專項(xiàng)債券(五十一期)發(fā)行1,000萬(wàn)元。

  3.支出使用情況

  2023年度新增專項(xiàng)債券資金6,000萬(wàn)元,已按規(guī)定時(shí)間支付項(xiàng)目工程進(jìn)度款6,000萬(wàn)元,資金支付率100%。

  三、績(jī)效指標(biāo)分析

 ?。ㄒ唬Q策分析

  決策指標(biāo)權(quán)重40%,下設(shè)三個(gè)二級(jí)指標(biāo):項(xiàng)目決策權(quán)重20%、績(jī)效目標(biāo)權(quán)重10%、資金投入權(quán)重10%。

  1.項(xiàng)目決策分析

  項(xiàng)目決策權(quán)重20%,下有兩個(gè)三級(jí)指標(biāo),決策依據(jù)充分性權(quán)重10%,決策內(nèi)容合理權(quán)重10%。

  決策依據(jù)充分性權(quán)重-論證決策。本項(xiàng)目已組織編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,經(jīng)過(guò)征求相關(guān)職能部門(mén)、街道意見(jiàn),并通過(guò)專家論證。2022年6月2日取得廣州市荔灣區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于恩寧路歷史文化街區(qū)保護(hù)活化利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的復(fù)函》(荔發(fā)改投批〔2022〕24號(hào))的批復(fù)。符合評(píng)分滿分標(biāo)準(zhǔn),得5分。

  本項(xiàng)目已組織編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,經(jīng)過(guò)征求相關(guān)職能部門(mén)、街道意見(jiàn),并通過(guò)專家論證,得5分。

  決策內(nèi)容合理-投向方向。項(xiàng)目投向領(lǐng)域是歷史文化街區(qū)改造,符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向,項(xiàng)目經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委審批通過(guò),屬于公益性項(xiàng)目。符合評(píng)分滿分標(biāo)準(zhǔn),得10分。

  2.績(jī)效目標(biāo)分析

  績(jī)效目標(biāo)權(quán)重10%,下設(shè)兩個(gè)三級(jí)指標(biāo),分別是績(jī)效目標(biāo)合理性權(quán)重5%,績(jī)效目標(biāo)明確性權(quán)重5%。

  績(jī)效目標(biāo)合理性-完整性。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置完整、合理,包括決策、管理、產(chǎn)出等主要指標(biāo)???jī)效目標(biāo)能準(zhǔn)確體現(xiàn)決策意圖,各指標(biāo)能與資金額相匹配。符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得2分。

  績(jī)效目標(biāo)合理性-合理。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的指標(biāo)合理,符合客觀實(shí)際,符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得3分。

  績(jī)效目標(biāo)明確性-可衡量性???jī)效目標(biāo)設(shè)置有指標(biāo)數(shù)值支撐,可分階段細(xì)化分解。符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得5分。

  3.資金投入情況

  資金投入權(quán)重10%,下設(shè)一個(gè)三級(jí)指標(biāo):資金需求合理性權(quán)重10%。

  資金需求合理性。專項(xiàng)債券資金需求經(jīng)過(guò)專業(yè)部門(mén)測(cè)算,與實(shí)際需求相匹配。符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得10分。

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  管理分析權(quán)重35%,下設(shè)三個(gè)二級(jí)指標(biāo):預(yù)算管理權(quán)重10%、資金管理20%、事項(xiàng)管理5%。

  1.預(yù)算管理分析

  預(yù)算管理權(quán)重10%,下設(shè)一個(gè)三級(jí)指標(biāo):預(yù)算管理規(guī)范性權(quán)重10%。

  預(yù)算管理規(guī)范性-預(yù)算編制。項(xiàng)目專項(xiàng)債券收支納入政府性基金預(yù)算管理。符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得10分。

  2.資金管理分析。

  資金管理權(quán)重20%,下設(shè)兩個(gè)三級(jí)指標(biāo):資金使用及時(shí)性權(quán)重10%、資金使用合規(guī)性權(quán)重10%。

  資金使用及時(shí)性-撥付進(jìn)度。2023年度新增專項(xiàng)債券資金6,000萬(wàn)元,已支付項(xiàng)目工程進(jìn)度款6,000萬(wàn)元。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),債券撥付支出額/已發(fā)行債券額度,資金撥付進(jìn)度100%。符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得5分。

  資金使用及時(shí)性-使用進(jìn)度2023年度新增專項(xiàng)債券資金6,000萬(wàn)元,已支付項(xiàng)目款6,000萬(wàn)元。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),債券實(shí)際使用額/已發(fā)行債券額度,資金使用進(jìn)度100%。符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得5分。

  資金使用合規(guī)性-執(zhí)行規(guī)范性。債券資金按規(guī)定用途使用。符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得5分。

  資金使用合規(guī)性-支出合規(guī)性。債券資金按預(yù)算執(zhí)行,按事項(xiàng)完成進(jìn)度支付資金,符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得1分;

  資金管理、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付符合財(cái)政集中支付制度規(guī)定符合制度規(guī)定支出,符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得2分;

  會(huì)計(jì)核算規(guī)范,規(guī)范執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度,按規(guī)定設(shè)專賬核算,符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得2分。

  3.事項(xiàng)管理分析

  事項(xiàng)管理權(quán)重5%,下設(shè)一個(gè)三級(jí)指標(biāo):監(jiān)管有效性權(quán)重5%。           

  監(jiān)管有效性-程序執(zhí)行。有建立全面有效資金管理等機(jī)制,資金采用財(cái)政集中支付,避免中間環(huán)節(jié)挪用、擠占專項(xiàng)債券資金。符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得1分;

  項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得2分;

  能及時(shí)、準(zhǔn)確、有效使用信息化系統(tǒng)進(jìn)行管理,符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得2分。

 ?。ㄈ┊a(chǎn)出分析

   產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重25%,下設(shè)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo):產(chǎn)出質(zhì)量權(quán)重10%、產(chǎn)出時(shí)效權(quán)重15%。

  產(chǎn)出質(zhì)量-項(xiàng)目支付合規(guī)率。債券資金按規(guī)定用途支付。符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得10分。

  產(chǎn)出時(shí)效-項(xiàng)目資金及時(shí)支付率。債券資金按預(yù)算執(zhí)行,按事項(xiàng)完成進(jìn)度支付資金,符合滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得15分。

  廣州市荔灣區(qū)城市更新建設(shè)項(xiàng)目管理中心

                   2024年1月

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附件1. 2023年恩寧路歷史文化街區(qū)保護(hù)活化利用項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表.xls

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