2024年，花地街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神，以習近平法治思想為指導，認真落實省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措以及區(qū)委相關工作決策，著力以高質(zhì)量法治引領、保障高質(zhì)量發(fā)展，為打造白鵝潭商務區(qū)核心區(qū)提供堅強法治保障。現(xiàn)將街道2024年法治政府建設工作情況報告如下：
一、2024年法治政府建設主要工作情況
?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，深刻領會關于法治建設的重大部署。
把深入學習貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神作為首要政治任務，通過街道黨工委會議“第一議題”、“三會一課”、自主學習等形式，傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示精神，以黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，著力推進法治政府建設。
?。ǘW深悟透習近平法治思想，運用法治思維和法治方式推動依法行政。
深入學習貫徹習近平法治思想以及習近平總書記關于堅持全面依法治國的新論述新要求。
一是將領導干部學法守法用法作為法治政府建設工作的重要內(nèi)容，制定街道領導干部年度法治專題學習計劃。截至2024年12月中旬，共8次把學法列為街道黨工委會議第一議題，4次開展理論學習中心組專題學習，強化領導干部運用法治思維和法治方式的能力。
二是落實街道國家工作人員學法用法制度，組織街道全體干部、職工開展2024年度學法考試活動，街道參考率、優(yōu)秀率均達100%，進一步提高領導干部依法決策能力水平。
（三）履行推進法治建設第一責任人職責，全面部署法治建設工作。
加強黨對法治政府建設的領導，黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人的職責，組織召開花地街道2024年法治政府建設年度工作部署會議，及時研究解決有關重大問題。持續(xù)推進民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建，近三年我街花地城社區(qū)、恒荔灣畔社區(qū)先后成功創(chuàng)建廣東省“民主法治示范社區(qū)”，下一步將多措并舉推進民主法治示范社區(qū)建設，積極參與省市區(qū)法治創(chuàng)新項目培育工作。
（四）嚴格依法行政，全面推進政務公開。
一是嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。堅決執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，“三重一大”問題必須經(jīng)過黨工委集體討論決定。發(fā)揮街道法律顧問的作用，確保文件材料嚴謹、完整，提高依法決策水平。嚴格履行行政執(zhí)法“三項制度”，加強對文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，堅決杜絕決策的盲目性、隨意性。不斷強化執(zhí)法科室管理，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提升執(zhí)法效能。截至2024年12月中旬，我街道開展了7次街道案件會審、2次執(zhí)法辦內(nèi)部案件會審，共對29個案件進行會審，保證作出的行政處罰合法合理合規(guī)合情。
二是用足用全法律顧問制度。充分引導法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中提供高效專業(yè)的法律支持，助力推動科學民主決策。截至2024年12月中旬，審查各類合同34份，提供法律建議8條，采納率98%，為地區(qū)維穩(wěn)工作夯實了基礎。特別是在地區(qū)拆違工作和解決涉企訴求方面發(fā)揮了積極作用。
三是堅持權力在陽光下運行。全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果全過程公開，截至2024年12月中旬，共發(fā)布主動公開信息476條，其中街道動態(tài)410條、財務預決算10條、其他信息56條，切實保障公眾知情權、監(jiān)督權，使公開成為貫穿權力運行全流程及政務服務全過程的常態(tài)，促進政策完善和服務改進。規(guī)范街道信息公開制度，今年完成修訂《花地街道宣傳報道工作管理實施辦法》，貫徹三審三校制度，確保信息的準確性和非涉密性。
（五）深化執(zhí)法改革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時準確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。強化辦案流程線下線上雙線同步，提升在“粵執(zhí)法”平臺的無紙化比例，推動執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集和共享，開展年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，形成本單位年度執(zhí)法情況報告。
二是規(guī)范行政自由裁量權使用，同時加強和區(qū)城管局和其他職能部門的溝通。在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度細化量化行政裁量權基準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度，做到過罰相當、寬嚴相濟，有效規(guī)范行政裁量權行使，避免出現(xiàn)同案不同罰、顯失公平現(xiàn)象。
三是推動柔性執(zhí)法政策落地，執(zhí)行“不罰、輕罰”兩個清單，減輕市場主體經(jīng)營負擔，維護法治公平營商環(huán)境。堅持標準化執(zhí)法與人性化服務相結(jié)合，將柔性執(zhí)法貫穿行政執(zhí)法全程。
?。┲匾曉V訟工作，多元化解糾紛。根據(jù)征拆項目等不同特點由專人跟進談判事項，爭取案件過程進行調(diào)解、和解、撤訴等方式結(jié)案。全面構(gòu)建行政爭議預防化解機制，發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，提高行政應訴能力。積極推進落實行政機關負責人出庭應訴制度，實現(xiàn)行政機關負責人出庭應訴工作的制度化、常態(tài)化。截至2024年12月中旬，街道參與行政訴訟案件開庭審理4宗，其中已出結(jié)果3宗，其中2宗均判決駁回原告訴訟請求，1宗裁定撤訴，勝率達100%，街道負責人出庭應訴率達100%。
?。ㄆ撸┱J真推動落實“誰執(zhí)法誰普法”。
一是加強干部學法用法培訓。2024年全年共組織開展4次理論學習中心組集中學習習近平法治思想，多批次、全覆蓋組織普法學習，干部普法考試參考率100%，優(yōu)秀率100%。
二是組織各類宣傳活動。2024年以來，開展學校校園食品安全、環(huán)境保護、企業(yè)安全生產(chǎn)等平安建設專項整治活動39場次，引導群眾向人大代表反映問題、獻計獻策，并在街道設立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議。結(jié)合“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災、“法援惠民生 關愛殘疾人”“美好生活·民法典相伴”等主題，定期開展法律宣傳進社區(qū)活動。截至2024年12月中旬，共開展法治宣傳活動18場，其中包含普法講座15場、戶外活動3場，受眾人群4200余人次。
二、存在的問題和不足
（一）法治政府建設隊伍人才不足。近年轄區(qū)征拆、信訪、維穩(wěn)壓力有所增加，涉及人群范圍廣、復雜問題多，法治建設任務日益繁重。而街道參與法治建設的人員不全都具備專業(yè)的法律知識儲備，近三年新進公務員中法律專業(yè)畢業(yè)的僅有1名，難以應對日漸多樣化、復雜化的法治需求。
?。ǘ┬姓?zhí)法水平有待提升。實行鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法后，下放執(zhí)法事項繁多，相關條款引用未能熟練運用，部分執(zhí)法事項相對專業(yè)，執(zhí)法人員配置數(shù)量未能與形勢任務相適配，對部分法律法規(guī)研究不深不透，有個別案卷整理不夠完善。
?。ㄈ┢辗ǚ绞讲粔蜢`活多樣化。普法宣傳方式相對單一，當前普法宣傳工作較多采用現(xiàn)場宣傳活動分發(fā)宣傳手冊等傳統(tǒng)宣傳方式，學法氛圍不夠濃厚，有待進一步提升普法活動的趣味性和知識性。
三、下一年度推進法治政府建設的主要思路及計劃
?。ㄒ唬┏掷m(xù)探索法治政府建設工作創(chuàng)新亮點。深入學習黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神以及習近平法治思想。提高政治站位，深化思想認識，研究推進法治政府建設具體措施，周密部署，抓好落實，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導作用，扎實推進法治國家、法治政府、法治社會一體化建設。
?。ǘ┥罨嘣饣鶎又卫砟Ｊ健＝⒔∪嘣芗m紛化解機制，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進多元糾紛化解矛盾糾紛機制，利用12345等群眾訴求平臺及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，壓緊壓實矛盾糾紛化解責任，提升矛盾糾紛預防化解質(zhì)效。
?。ㄈ┤嫣嵘姓?zhí)法工作質(zhì)效。深化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，全面提升城市管理領域行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，深入打造嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法“全鏈條”，以高水平基層行政執(zhí)法賦能街道高質(zhì)量發(fā)展。
- 掃一掃在手機打開當前頁
