2024年來東漖街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，按照省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和區(qū)委“三個定位、三大核心功能、三大引擎、三大平臺”發(fā)展思路，堅持把法治政府建設工作與推動街道建設發(fā)展緊密結合起來，扎實推進街道法治建設。
一、2024年推進法治政府建設的主要工作情況
?。ㄒ唬?/span>加強黨對法治政府建設工作的領導
一是深入學習領會習近平法治思想。持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想、習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，將習近平法治思想納入街道黨工委學習計劃、各級黨組織和各類培訓的必修內容，通過“第一議題”傳達學習習近平法治思想2次，開展理論學習中心組集中學習研討會1次。二是營造濃厚學法氛圍。履行法治建設第一責任人職責，領導班子成員帶頭抓，主動學法用法，帶領全街干部職工依法履職盡責。街道干部職工共251人參加學法考試，考試通過率100%；組織26名執(zhí)法人員開展法律知識測評，優(yōu)秀率、合格率100%。組織街道干部職工旁聽法院庭審活動1次。高標準高質量開展黨紀學習教育，依托“三會一課”、主題黨日活動等形式，學習《中國共產黨紀律處分條例》167次，發(fā)放《中國共產黨紀律處分條例》850本，引導廣大黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。三是強化法治觀念普及。把宣傳習近平法治思想同普法工作有機結合，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，開展進學校、進社區(qū)普法活動3次，成立東漖城中村改造征拆工作攻堅小組，加大城中村改造的普法宣傳力度，推進各項重點工作規(guī)范化法治化。
?。ǘ┘訌姰a業(yè)法治保障，優(yōu)化法治化營商環(huán)境
一是強化組織領導。履行推進法治政府建設第一責任人職責，確立分級走訪和聯(lián)席處理機制。圍繞政策落實、項目落地、企業(yè)運營等方面統(tǒng)籌推進工作，確保責任落實到人，任務時間明確。二是提升服務效能。簡化辦事流程，提高辦事效率，持續(xù)營造務實高效的政務服務環(huán)境。主動靠前服務，通過主動進企入店開展問需、問計活動，變被動為主動。持續(xù)改進工作作風，收集企業(yè)訴求、困難，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的問題。全面落實惠企政策，為企業(yè)提供一站式服務，減少企業(yè)負擔。建立反饋機制，及時收集和處理企業(yè)的意見和建議，不斷改進服務質量。2024年街道指導企業(yè)申請企業(yè)成長獎、科技載體認定獎勵、高企成長貸款貼息及產業(yè)用房租賃補貼等。積極落實子女入學、人才入戶政策，成功為10名企業(yè)職工子女辦理入學，指導10家轄內四上企業(yè)開展人才入戶工作。三是提供法律服務。深入社區(qū)、企業(yè)、單位等開展法律服務活動，加大優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)宣傳力度。持續(xù)提升企業(yè)管理人員的法治意識和法律素養(yǎng)，引導企業(yè)依法經營、誠信經營。加強對農民工的法律援助，切實維護農民工合法權益。加強勞資糾紛排查，做好多元調解工作。2024年我街處理案件568件，為651名工人追回報酬。東漖街勞監(jiān)中隊被評為2024年度廣州市勞動保障監(jiān)察標兵中隊，杜建佳被評為廣州市勞動保障監(jiān)察優(yōu)秀協(xié)管員。四是建立調解機制。加強“警網融合”，依托“警法融合”工作室、調解室等建立多元的化解平臺，提供糾紛調解、法律咨詢等服務?？椕芑鶎又卫怼鞍踩W”，加快推進綜治中心標準化建設，將矛盾糾紛化解在社區(qū)，化解在基層，堅決維護社會穩(wěn)定。五是加強溝通協(xié)調。建立健全與經營主體的溝通協(xié)調機制，定期召開座談會、交流會等活動，聽取經營主體的意見和建議。對于經營主體反映的問題和困難，及時研究解決，確保其在發(fā)展中得到有力的支持和幫助。
?。ㄈ┮婪ㄩ_展執(zhí)法工作，提升行政執(zhí)法質量
一是落實重大行政決策程序制度。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，我街認真開展街道綜合行政執(zhí)法工作，并在執(zhí)法過程中收集問題，建立健全相關執(zhí)法制度，如《荔灣區(qū)人民政府東漖街道辦事處關于行政執(zhí)法證件管理制度》《廣州市荔灣區(qū)人民政府東漖街道辦事處行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度實施辦法》《東漖街道綜合行政執(zhí)法委員會工作規(guī)則》《東漖街道辦事處關于綜合行政執(zhí)法工作重大行政處罰等案件審理會議制度》《東漖街道辦事處行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等。二是切實提升行政執(zhí)法質量。根據《廣州市人民政府關于調整街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法職權事項目錄的公告》（穗府〔2024〕3號），2023年11月至2024年10月期間，共開展集中整治行動125次，勸導整改1200余宗，立案調查一般程序案件95宗，簡易程序案件2宗。三是深入實施提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃。持續(xù)推進使用“粵執(zhí)法”平臺，嚴格落實三項制度，2024年行政執(zhí)法案件全部在廣州市執(zhí)法管理系統(tǒng)上進行，并按照規(guī)定對執(zhí)法事項及執(zhí)法結果在省執(zhí)法公示網進行公示，保證行政執(zhí)法依法依規(guī)。四是加強行政訴訟、行政復議、行政應訴工作。2024年累計辦理行政訴訟案件6宗，行政復議案件10宗。我街高度重視行政復議訴訟等相關工作，未發(fā)現“不答辯、不舉證、不出庭、不履行”等“四不”問題。街道辦事處主要負責人積極處理行政訴訟案件，組織街道領導班子成員、業(yè)務科室人員、法律顧問律師等對案件進行研判，嚴格按照法律規(guī)定應訴，專人跟進談判事項，爭取在案件過程中通過調解、和解、撤訴等方式結案。
二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一是法治理論學習還不深入。部分基層干部學習法律法規(guī)的主動性、自覺性不夠，理論學習缺乏高度、深度、廣度，對法律法規(guī)掌握不夠全面深入；機關干部法治意識、法治思維還未有效融入到日常工作。二是普法學習活動和法治宣傳形式較為單一。缺乏多樣化宣傳手段，教育對象需要持續(xù)拓展。目前的法治宣傳較多依賴于文字，缺乏多樣化的宣傳形式，普法形式有待創(chuàng)新，普法宣傳覆蓋廣度和深度不夠，未來還需要進一步利用新媒體平臺，以群眾喜聞樂見的方式把與居民生活和企業(yè)發(fā)展息息相關的法律法規(guī)作為法治工作宣傳的重點內容，不斷擴大普法覆蓋面，提升普法工作成效，提高群眾對普法工作的認可度、支持度、參與度。三是法律顧問作用的發(fā)揮有待進一步加強。我街雖已有常年法律顧問，但是在重大決策咨詢、規(guī)范性文件審核、行政復議訴訟等方面征求法律顧問意見的意識仍需加強。需要充分發(fā)揮法律顧問在法治審查中的作用，健全法律顧問和公職律師參與重大行政決策機制，強化依法決策意識，遵循依法決策程序。
三、2025年推進法治建設重點工作計劃
一是深入學習貫徹落實習近平法治思想。落實黨政主要負責人述法制度，切實履行推進法治建設第一責任人職責。持續(xù)做好“誰執(zhí)法誰普法”和“邊服務邊普法”工作，常態(tài)化開展“以案釋法”工作，推動行政執(zhí)法的法律效果和社會效果相統(tǒng)一，形成全民尊法學法守法用法的良好氛圍。
二是服務經濟高質量發(fā)展。深化法律服務，整合法律資源，建立“一站式”法律服務平臺，建全企業(yè)服務專員制度，為企業(yè)提供“一對一”的精準服務；建立涉企矛盾排查化解機制，把矛盾發(fā)現在早、處置在小；推行“互聯(lián)網+政務服務”，實現政務服務事項可在線辦理和查詢，讓企業(yè)少跑腿、多辦事。
三是優(yōu)化法治化營商環(huán)境。建立“法治體檢”常態(tài)化機制，定期對企業(yè)進行“法治體檢”，對企業(yè)的合同簽訂、勞動用工等方面進行全面排查，及時發(fā)現并糾正法律風險；建立企業(yè)糾紛快速響應機制，對涉企的矛盾糾紛實行優(yōu)先受理、優(yōu)先調解、優(yōu)先處理，實現一站式化解矛盾糾紛。
四是提高行政訴訟案件勝訴率。重視訴訟工作，多元化解糾紛，爭取采用調解、和解、撤訴等方式結案；完善辦案流程，嚴格落實程序規(guī)范事項，提升基層執(zhí)法水平；落實法制審核，加強對業(yè)務骨干培養(yǎng)，做好事前介入、盯緊事中審核、堅持事后評查，全力推行法制審核常態(tài)化。
五是提升法治建設質效。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深化多網融合的網格化治理效能，健全非訴訟糾紛解決機制，用好西塱片區(qū)綜治中心和中心警務室，提升基層矛盾糾紛調解率和解決率。
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