2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)科工信局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神，以法治思維和法治方式開展本單位法治政府建設(shè)工作，深化依法治區(qū)實(shí)踐，為法治荔灣建設(shè)工作貢獻(xiàn)力量。
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神，貫徹“第一議題”制度，把傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神等作為“第一議題”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，并將習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)等列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維能力。2024年在局黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)集中研討等會議上學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及法律法規(guī)等8次，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署上來。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)人員學(xué)法工作并進(jìn)行檢驗(yàn)，2024年8月至9月，按區(qū)統(tǒng)一部署，組織全體干部職工參加2024年度荔灣區(qū)國家工作人員學(xué)法考試，10月組織本單位持有執(zhí)法證人員和新入職、新提任公務(wù)員開展法律知識測評，參與率和通過率均為100%。扎實(shí)推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育深入開展，印發(fā)《荔灣區(qū)科工信局開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，制定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃表。局全體黨員干部堅(jiān)持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，原原本本深學(xué)細(xì)悟新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部自覺當(dāng)好黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)踐者、推動者、監(jiān)督者。
（二）主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
一是修訂完善制度，出臺專項(xiàng)政策。修訂局黨組議事決策規(guī)則、局長辦公會議議事制度、固定資產(chǎn)管理制度等行政管理制度以及出臺《廣州市荔灣區(qū)推動老舊物業(yè)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）》等主管行業(yè)政策，營造制度管人管事的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是嚴(yán)格落實(shí)全過程依法決策程序。全年度共召開34次黨組會議，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組議事決策規(guī)則，明確重大決策的內(nèi)容、重要干部任免的內(nèi)容、重要項(xiàng)目安排內(nèi)容以及大額度資金使用內(nèi)容必須上黨組會議討論通過，嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)制度。安排專門人員如實(shí)記錄，編印會議紀(jì)要，并按照規(guī)定存檔備查。三是強(qiáng)化日常紀(jì)律監(jiān)督。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推動黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，運(yùn)用談話提醒、集中約談、批評教育等方式措施，加大對黨員干部的監(jiān)督管理力度，及早及小發(fā)現(xiàn)問題苗頭，杜絕違紀(jì)違法問題發(fā)生。局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“第一形態(tài)”開展提醒談話共計(jì)28人次。
?。ㄈ﹥?yōu)化法治化營商環(huán)境
一是認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。制定《廣州市荔灣區(qū)科技工業(yè)和信息化局普法責(zé)任清單（2024年）》，明確普法對象、普法內(nèi)容、普法責(zé)任和落實(shí)形式等，并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會公布。積極面向企業(yè)、園區(qū)和群眾開展普法宣講和政策宣講活動，營造良好法治環(huán)境。2月6日到橋中街道坦尾、東海社區(qū)入戶開展安全生產(chǎn)、用火用電安全知識宣傳。3月7日舉辦工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議。4月12日到區(qū)駟馬涌水安全主題園開展全民國家安全教育日宣傳活動。5月9日聯(lián)合荔灣供電局舉辦安全用電專題宣貫講座。8月30日組織區(qū)各有關(guān)部門在廣州市廣稀稀土金屬礦產(chǎn)品有限公司召開2024年度打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)會議，并對企業(yè)進(jìn)行核查。二是與區(qū)司法局聯(lián)合印發(fā)《荔灣區(qū)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。8月1日聯(lián)合區(qū)司法局組織召開專精特新中小企業(yè)申報(bào)輔導(dǎo)培訓(xùn)會，會上就專精特新中小企業(yè)涉法問題進(jìn)行輔導(dǎo)。9月19日聯(lián)合區(qū)司法局舉辦第三期“揚(yáng)帆班”專題法制講座和法制體檢活動。11月1日聯(lián)合區(qū)司法局組織召開高新技術(shù)企業(yè)與專精特新企業(yè)培育輔導(dǎo)會，會上宣讀暖企惠企法律服務(wù)政策，為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。11月29日配合區(qū)司法局在陳家祠廣場舉辦“憲法日”法制宣傳教育活動。
（四）堅(jiān)持依法行政
1.落實(shí)規(guī)范性文件審查。一是落實(shí)法律顧問制度。2024年我局先后選聘廣東華商（廣州）律師事務(wù)所、廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所律師團(tuán)隊(duì)作為局常聘法律顧問，為局內(nèi)一切涉法事務(wù)進(jìn)行專業(yè)審查。二是開展規(guī)范性文件和合同審查等工作。運(yùn)用好常聘法律顧問制度，全面推行執(zhí)法決定法制審核制度和合同管理辦法。配強(qiáng)法制審核人員，局內(nèi)設(shè)有法制審核科室辦公室，配置法學(xué)專業(yè)人員1名，負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)推進(jìn)工作。制定本單位的重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，明確重大行政執(zhí)法決定法制審核的原則、責(zé)任主體、范圍、程序方式、內(nèi)容、時限等。今年印發(fā)的《廣州市荔灣區(qū)推動老舊物業(yè)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）》等規(guī)范性文件1個，均通過局常聘法律顧問審核，并按要求進(jìn)行公開發(fā)布、政策解讀等工作。落實(shí)局合同管理辦法，提升合同文件的管理秩序，以本單位及下屬單位名義簽訂的合同均經(jīng)過合法性審查。
2.落實(shí)政務(wù)公開工作。不斷推進(jìn)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果、公開，細(xì)化分類梳理制作政務(wù)信息，規(guī)范公開內(nèi)容，健全信息文稿審核工作流程。充分利用政府門戶網(wǎng)站等，及時發(fā)布權(quán)威信息，暢通政民互動渠道，為群眾提供“點(diǎn)對點(diǎn)”政府信息查閱、依申請公開受理等服務(wù)。2024年主動公開政府信息共317條，其中政務(wù)（工作）動態(tài)類信息187條、組織機(jī)構(gòu)類信息8條、部門文件類信息10條、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開10條、規(guī)范性文件1條、政策解讀5條、通知公告信息13條、采購信息73條、財(cái)政預(yù)決算信息6條、專題專欄1條、其他信息1條、部門信息公開年度報(bào)告1條。開展政府文件公開屬性及有效性評估調(diào)整工作，及時處理失效文件18份及標(biāo)注“已失效”文件3份。主動及時更新區(qū)政府門戶網(wǎng)站上的相關(guān)基本信息和政府信息公開指南等。
3.立足服務(wù)群眾。一是做好12345工單及信訪處理工作，2024年共處理12345政府熱線各類型工單770宗，突發(fā)工單180宗，國家信訪系統(tǒng)9宗，河長辦工單5宗，數(shù)字賦能工單36宗，全部按時辦結(jié)。二是開展“散亂污”場所整治，制定《關(guān)于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)2024年強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治工作要點(diǎn)的通知》及《2024年荔灣區(qū)“散亂污”場所清理整治檢查工作計(jì)劃》，全年完成清理整治“散亂污”場所137家。三是開展安全生產(chǎn)檢查，2024年，共檢查電動車充電站130余個、加油站80家次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患100余處；檢查工業(yè)企業(yè)（園區(qū)）84家次，督促企業(yè)完成整改232項(xiàng)。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年度，區(qū)科工信局法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但仍然存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下2個方面：一是法治文化建設(shè)氛圍不夠濃厚，學(xué)習(xí)積極性不足，由于工作繁忙等原因，部分干部職工把學(xué)習(xí)法律法規(guī)當(dāng)作工作任務(wù)去完成，而缺乏學(xué)習(xí)的主動性，對最新的法律法規(guī)和政策文件學(xué)習(xí)不夠及時、深入。二是法治宣傳方式較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新性不足，宣傳方式以召開宣講會向企業(yè)和群眾宣講法律法規(guī)和政策文件為主，宣講內(nèi)容較為晦澀、枯燥，普法宣傳形式單一，宣傳內(nèi)容不夠豐富，導(dǎo)致企業(yè)和群眾的參與度不高。
三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用和法治教育
將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時研究解決有關(guān)重大問題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障。持續(xù)開展法治教育培訓(xùn)，督促指導(dǎo)干部職工加強(qiáng)各方面學(xué)習(xí)，提升干部職工的法治意識和依法行政能力。
（二）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境
繼續(xù)研究出臺和完善與營商環(huán)境相關(guān)的政策，為經(jīng)營主體提供政策支持與法治保障。做好企業(yè)服務(wù)工作，積極兌現(xiàn)政策利好，配合區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局推廣“免申即享”模式，推動惠企政策快速精準(zhǔn)落地，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。打造誠信政府，提高政務(wù)守信踐諾水平，深化政府信息公開工作，加強(qiáng)政務(wù)公開審核，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。
?。ㄈ?qiáng)化法治文化建設(shè)
加強(qiáng)宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地建設(shè)，打造法治文化陣地，營造濃厚的法治建設(shè)氛圍。創(chuàng)新開展基層普法活動，結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，邀請區(qū)司法局或法律顧問為企業(yè)解讀授課；結(jié)合“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”“4.15全民國家安全教育日”“12.4國家憲法日”等專題普法宣傳活動，大力宣傳法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對政策法律法規(guī)的了解，營造尊法學(xué)法守法用法的良好社會氛圍。
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