2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，多寶街道始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《廣州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等文件要求，堅(jiān)持把推進(jìn)基層法治政府建設(shè)工作擺在突出位置，全力履行依法行政工作職責(zé)，不斷提高行政效率和政府公信力，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作步入規(guī)范化、法治化軌道?，F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2023年工作總結(jié)
（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的核心要義和豐富內(nèi)涵，全面落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，切實(shí)把習(xí)近平法治思想的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到工作各方面全過(guò)程。緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，積極落實(shí)第一議題制度，把習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)和推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署作為理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，常態(tài)化抓好黨員干部專題教育培訓(xùn)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，把法治多寶建設(shè)向縱深推進(jìn)。
（二）堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。充分發(fā)揮街道黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，街道黨工委書記主持召開黨工委會(huì)、依法治街工作會(huì)議，街道辦主任主持召開主任辦公會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)法治建設(shè)會(huì)議文件精神，聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，部署全街法治建設(shè)重點(diǎn)工作，將法治建設(shè)和街道中心工作同部署、同推進(jìn)、同督促。成立以街道黨工委書記為組長(zhǎng)的依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治政府建設(shè)工作列入年度工作要點(diǎn)，制定全面依法治街工作要點(diǎn)，每年專題研究法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)，不斷健全街黨工委依法議事決策制度，切實(shí)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的頭雁作用。
（三）依法全面規(guī)范行政執(zhí)法。著力推動(dòng)解決綜合行政執(zhí)法工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”事項(xiàng)集體決策規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法決定信息公開等三項(xiàng)制度。根據(jù)下放的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)梳理和對(duì)照實(shí)施，細(xì)致落實(shí)《多寶街道案件會(huì)審工作制度》、《多寶街道重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《多寶街道行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《多寶街道行政執(zhí)法公示制度》等多項(xiàng)制度，全年共處理行政處罰案件112宗。切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，聘請(qǐng)專業(yè)法律團(tuán)隊(duì)作為街道法律顧問(wèn)，為街道各項(xiàng)重大事項(xiàng)決策提供法律咨詢和法律服務(wù)，有效預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，提高依法履職能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法資格管理制度，定期全面自查行政執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法過(guò)程的合法性和適當(dāng)性，以及行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理情況，推進(jìn)執(zhí)法資格和證件管理動(dòng)態(tài)化常態(tài)化，目前街道在崗在位執(zhí)法人員21人，均持有《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》，配備法制審核人員2人，配比率為9.5%。按照各區(qū)的統(tǒng)籌安排參加所在區(qū)的執(zhí)法協(xié)調(diào)專題會(huì)議、召開執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會(huì)議等，切實(shí)落實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革的各項(xiàng)工作安排，2023年共開展專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)8場(chǎng)次，共190人次參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織召開包括廣州市喜燃能源有限公司春江經(jīng)營(yíng)部燃?xì)獍?、廣州南鳳味餐飲管理有限公司荔灣永慶坊分公司環(huán)保案等2宗案件會(huì)審。
（四）全面提升政府治理能力。一是注重文明傳承、文化延續(xù)，以微改造為切入點(diǎn)，以“繡花”功夫推進(jìn)永慶坊片區(qū)建設(shè)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。誼園社區(qū)微改造已100%完成，叢桂、恩寧社區(qū)微改造計(jì)劃年底完工，堅(jiān)持將聽民意、聚民智貫穿歷史街區(qū)建設(shè)全過(guò)程，累計(jì)召開歷史街區(qū)公眾咨詢委員會(huì)10余次、共同締造委員會(huì)集體討論4場(chǎng)，收集居民意見(jiàn)40余條，成功協(xié)調(diào)解決居民訴求100余次，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)的多元主體協(xié)商，促進(jìn)街區(qū)環(huán)境的共建共治。二是認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，街級(jí)、居委會(huì)河長(zhǎng)合計(jì)巡河316次，共上報(bào)問(wèn)題18批次。認(rèn)真抓好排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，累計(jì)完成面積37.38公頃，累計(jì)完成率達(dá)99.47%。全面推進(jìn)林長(zhǎng)制，加強(qiáng)林業(yè)園林執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范林業(yè)園林行政執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊未批先占、濫伐盜伐林木、非法占用綠地等破壞城鄉(xiāng)綠化資源的違法犯罪行為。整合執(zhí)法辦、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等資源組建“一支隊(duì)伍”，采取守點(diǎn)和機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的模式，分時(shí)段、分區(qū)域、分重點(diǎn)開展“六亂”整治，共組織夜間整治行動(dòng)70余次，拆除違法戶外廣告35宗，處理投訴亂張貼亂擺放戶外廣告300余條。拆除各類違法建筑69宗8073.08平方米，完成任務(wù)數(shù)100.91%，持續(xù)遏制違法建筑蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決做到“零容忍”。三是抓主責(zé)強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)出平安多寶新亮色，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以共同締造解紛法入選全國(guó)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”200強(qiáng)為契機(jī)，推動(dòng)建設(shè)荔灣區(qū)首個(gè)社區(qū)綜治中心——永慶坊社區(qū)綜治中心，整合律師、法官、檢察官、群防共治隊(duì)伍、網(wǎng)格員等社會(huì)綜合資源，強(qiáng)化恩寧路共同締造委員會(huì)作用，搭建多元化矛盾糾紛化解平臺(tái)，協(xié)助居民解決司法、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議、婚姻、醫(yī)療等糾紛，2023年各類矛盾糾紛調(diào)處成功率保持在98%以上，同時(shí)圍繞“小事不出街、矛盾不上交”工作目標(biāo)，大力推動(dòng)信訪重心下移、關(guān)口前移，充分發(fā)揮多寶街“榕樹頭議事角”等平臺(tái)作用，將各種矛盾解決在當(dāng)時(shí)、解決在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)，2023年受理信訪件41宗，按期辦結(jié)率為100%。
（五）扎實(shí)推進(jìn)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法。牢固樹立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”理念，加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，建立和推動(dòng)落實(shí)普法責(zé)任清單、以案釋法、媒體公益普法等制度，把普法工作作為長(zhǎng)期性基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，組織全街干部學(xué)習(xí)各類法律知識(shí)并參加2023年學(xué)法考試，增強(qiáng)依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)的意識(shí)和能力，提高廣大黨員干部尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性，達(dá)到以考促學(xué)、學(xué)用結(jié)合的積極作用，2023年多寶街國(guó)家工作人員參考人數(shù)65人，參考率100%，通過(guò)率100%。大力推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合街道實(shí)際，從群眾需要出發(fā)，充分發(fā)揮法治委員、法律明白人和義務(wù)法治宣傳員等骨干隊(duì)伍作用，進(jìn)一步建立和完善政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法治教育網(wǎng)絡(luò)，以3.8維權(quán)周、五四青年節(jié)、國(guó)家安全日、“12·4”國(guó)家憲法日等重大紀(jì)念日為契機(jī)開展相關(guān)法律宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法律意識(shí)，2023年開展普法宣傳活動(dòng)32場(chǎng)次，引導(dǎo)轄內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)、學(xué)校、社區(qū)開展宣講15場(chǎng)，派發(fā)宣傳資料55000份，深入推進(jìn)法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，營(yíng)造良好法治氛圍。
二、存在問(wèn)題
一是學(xué)法用法還不夠深入。領(lǐng)導(dǎo)干部存在一定程度的重業(yè)務(wù)、輕法律的事項(xiàng)，把更多的時(shí)間放在處理業(yè)務(wù)工作、抓發(fā)展建設(shè)中去，對(duì)于法律知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、思考不夠深入，把法治建設(shè)結(jié)合到基層工作的程度還不夠，要注重預(yù)防把“學(xué)過(guò)”視為“學(xué)好”，把“做筆記”當(dāng)成“已學(xué)完”，減少學(xué)習(xí)時(shí)間碎片化、內(nèi)容零散化等問(wèn)題。
二是綜合執(zhí)法力量不足。街道執(zhí)法辦自承接上級(jí)下放的執(zhí)法事項(xiàng)以來(lái)，在推動(dòng)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)和諧等各項(xiàng)工作中，工作事項(xiàng)和工作壓力與日俱增，街道執(zhí)法辦人手不足，專業(yè)人才配備不充分，及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)隱患的壓力較大，執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提高，需進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)教育，積極營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，不斷激發(fā)基層動(dòng)力，著力提升執(zhí)法綜合能力。
三是法治宣揚(yáng)效果不到位。法治宣傳力度不夠，在宣傳頻次、覆蓋范圍和時(shí)效性上有所不足，普法宣傳對(duì)象重點(diǎn)不夠突出，沒(méi)有更加及時(shí)深入地將法律知識(shí)普及大眾，宣傳內(nèi)容不夠貼近實(shí)際，普法工作的形式有待創(chuàng)新，需進(jìn)一步加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，廣開渠道、創(chuàng)新載體，廣泛運(yùn)用媒體和生動(dòng)活潑的形式開展普法宣傳，除了在每年的“12·4”國(guó)家憲法日等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)開展宣傳外，還要重視將普法宣傳提上街道重要議事日程，實(shí)現(xiàn)普法宣傳常態(tài)化。
三、2024年工作重點(diǎn)
下一步，多寶街道將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和區(qū)委工作要求，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是強(qiáng)化理論知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于依法治國(guó)的重要內(nèi)容，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，切實(shí)把習(xí)近平法治思想的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到工作各方面全過(guò)程。
二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。定期開展集中培訓(xùn)，通過(guò)邀請(qǐng)法律專家授課、到行政執(zhí)法先進(jìn)單位跟班鍛煉等“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，加強(qiáng)行政執(zhí)法事務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)，提升行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任意識(shí)和法治思維，推動(dòng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三是強(qiáng)化全民普法氛圍。創(chuàng)新法治建設(shè)及普法體制機(jī)制，建立普法志愿者隊(duì)伍，號(hào)召轄內(nèi)社會(huì)組織和法學(xué)專家、法律工作者及其他社會(huì)專業(yè)人士參與志愿普法，通過(guò)開展社會(huì)面普法宣傳，及時(shí)普及法律常識(shí)，推廣先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，著力提升全民法治意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)，營(yíng)造全民學(xué)法守法用法的良好局面，大力培養(yǎng)“法律明白人”，引導(dǎo)公眾共同參與法治建設(shè)工作中來(lái)。
多寶街道辦事處
2024年1月2日
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