2023年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,逢源街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,緊密?chē)@省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,牢固樹(shù)立依法治街工作理念,全力履行依法行政工作職責(zé),進(jìn)一步提高行政效率和公信力?,F(xiàn)將我街2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、2023年工作總結(jié)
?。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾暎钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
一是始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨工委會(huì)“第一議題”、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的常設(shè)議題。舉辦街道主題教育讀書(shū)班,采用集中學(xué)習(xí)方式,通過(guò)集中研討、個(gè)人自學(xué)等形式,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告和黨章、《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專(zhuān)題摘編》。
二是通過(guò)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話,要求全街干部堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),提高運(yùn)用法治思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
三是組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,深刻理解把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)方向性、根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的重要論述。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步推進(jìn)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
?。ǘ┙∪w制機(jī)制,保障法治建設(shè)工作長(zhǎng)效開(kāi)展
一是堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。成立了由街道主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作小組,嚴(yán)格落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將法治建設(shè)工作作為全街重點(diǎn)工作來(lái)親自抓。2023年度召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,并研究我街依法行政工作。
二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化學(xué)習(xí)法治工作制度。研究制定《2023年逢源街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》,將習(xí)近平法治思想作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。推動(dòng)街道黨校將習(xí)近平法治思想作為黨校重點(diǎn)課程,推進(jìn)全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政水平,落實(shí)街道班子成員“一崗雙責(zé)”制度,努力提升全體干部職工依法行政能力。
三是制定《逢源街道辦事處執(zhí)法案件會(huì)審工作制度(試行)》。規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理,根據(jù)街道行政執(zhí)法工作實(shí)際,健全法治建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制,針對(duì)較大的案件進(jìn)行街道會(huì)審,確保依法行政,公正執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作的相關(guān)要求,長(zhǎng)期與律師事務(wù)所簽約聘請(qǐng)法律顧問(wèn),為街道各項(xiàng)重大行政決策提供法律意見(jiàn)和合法性審查。
四是落實(shí)常態(tài)化法治宣傳制度。推動(dòng)開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周活動(dòng),樹(shù)立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、分管業(yè)務(wù)暨分管普法”的理念,營(yíng)造法治宣傳良好氛圍。積極推動(dòng)各社區(qū)設(shè)立民情議事廳,優(yōu)化矛盾糾紛多元化解機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解作用,完善矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
?。ㄈ﹫?jiān)持依法行政,將法治精神貫穿全街各項(xiàng)工作
一是深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定合法性審查制度。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道。發(fā)揮行政訴訟和行政復(fù)議對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督糾錯(cuò)功能,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。
二是強(qiáng)化依法行政審批工作。組織街道全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法治精神,深入鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),保證各職能部門(mén)工作人員依法依規(guī)辦事,明確其相關(guān)的職責(zé)和權(quán)力,使街道工作更加規(guī)范運(yùn)行,提高群眾辦事滿意度。
三是全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制,堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”,確保法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。做好行政規(guī)范性文件、政府信息公開(kāi)年度報(bào)告、法治政府建設(shè)年度報(bào)告等公開(kāi)工作,依法依規(guī)妥善辦理依申請(qǐng)政府信息公開(kāi),強(qiáng)化政策解讀和輿情回應(yīng)。
四是強(qiáng)化行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作。牢固樹(shù)立“以人為本、復(fù)議為民”理念,始終把做好行政應(yīng)訴與復(fù)議工作作為化解行政爭(zhēng)議、推進(jìn)依法行政、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。積極配合人大開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢問(wèn)、工作評(píng)議、聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等工作,認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)提案。
二、存在問(wèn)題
?。ㄒ唬┓ㄖ喂ぷ髂芰退接写M(jìn)一步提升。在綜合行政執(zhí)法、行政審批、政務(wù)公開(kāi)等工作方面還需進(jìn)一步對(duì)照最新法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)習(xí),法治思維意識(shí)有待提升,依法行政業(yè)務(wù)水平有待提高。執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高,部分執(zhí)法人員沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的法律教育,自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力目前不能適應(yīng)依法行政的要求,需要加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)員法律素養(yǎng)和法治思維。
?。ǘ╅_(kāi)展法治宣傳教育的形式較為單一。普法形式有待創(chuàng)新,普法宣傳覆蓋廣度和深度不夠,目前普法多以常規(guī)宣傳為主,例如發(fā)放普法宣傳單、舉辦普法宣傳講座等,未來(lái)還需要進(jìn)一步利用新媒體平臺(tái),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式把與居民生活和企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的法律法規(guī)作為法治工作宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷擴(kuò)大普法覆蓋面,提升普法工作成效,提高群眾對(duì)普法工作的認(rèn)可度、支持度、參與度。
?。ㄈ┓深檰?wèn)作用的發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然已經(jīng)確定簽約法律顧問(wèn),但是法律顧問(wèn)作用未能得到充分發(fā)揮,開(kāi)展法律服務(wù)次數(shù)較少,在重大決策咨詢、規(guī)范性文件審核、行政復(fù)議訴訟等方面征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)的意識(shí)仍需加強(qiáng)。需要充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在法治審查中的作用,健全法律顧問(wèn)和公職律師參與重大行政決策機(jī)制,強(qiáng)化依法決策意識(shí),遵循依法決策程序。
三、下一年工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深入推動(dòng)法治政府建設(shè)。持續(xù)將習(xí)近平法治思想和二十大報(bào)告中關(guān)于法治政府建設(shè)的論述列為理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。積極落實(shí)習(xí)近平法治思想宣傳工作,抓住黨員干部普法教育不放松,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到街道工作全過(guò)程各方面。
?。ǘ┮?guī)范公正文明執(zhí)法,持續(xù)提高行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,落實(shí)行政執(zhí)法相關(guān)工作制度,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平,加大依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效。
?。ㄈ﹦?chuàng)新開(kāi)展普法工作,不斷提升普法宣傳效果。創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)普法工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。通過(guò)日常工作推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及,加強(qiáng)法律法規(guī)政策的解讀和闡釋?zhuān)岣咂辗üぷ鞯尼槍?duì)性和實(shí)效性。利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄等多種形式,扎實(shí)做好各類(lèi)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的宣傳教育。
逢源街道辦事處
2024年1月2日