一、文件依據(jù)
《關(guān)于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)2024年總量控制類(lèi)引進(jìn)人才入戶(hù)指標(biāo)工作方案的通知》(荔發(fā)改〔2024〕75號(hào))
二、辦理流程
(一)企業(yè)/單位申報(bào)推薦。申報(bào)企業(yè)/單位根據(jù)本方案列出的條件、自身發(fā)展和用人的實(shí)際需求,在本企業(yè)/單位內(nèi)進(jìn)行人才遴選和推薦,確定推薦人選名單,根據(jù)材料清單(附件1),將《荔灣區(qū)總量控制類(lèi)人才引進(jìn)入戶(hù)需求匯總表(申報(bào)企業(yè)/單位)》(附件2)以及申報(bào)企業(yè)/單位材料、推薦人選佐證材料打包發(fā)送至區(qū)人力社保局郵箱Lwqzlkz@163.com。
(二)主管部門(mén)初審。區(qū)人力社保局會(huì)同各主管部門(mén)確認(rèn)申報(bào)企業(yè)/單位性質(zhì)符合遴選范圍。
(三)發(fā)改、人社部門(mén)復(fù)審。區(qū)發(fā)改局及區(qū)人力社保局對(duì)材料進(jìn)行復(fù)審,根據(jù)《荔灣區(qū)總量控制類(lèi)引進(jìn)人才入戶(hù)指標(biāo)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)對(duì)各類(lèi)別單位人員進(jìn)行計(jì)分和依次排序,形成入戶(hù)推薦名單和入戶(hù)遞補(bǔ)名單。
(四)終審審定公示。區(qū)總量控制類(lèi)引進(jìn)人才入戶(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,將名單于荔灣區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
(五)辦理人才引進(jìn)手續(xù)。區(qū)人力社保局通知審定通過(guò)的入戶(hù)推薦名單上的申報(bào)人于規(guī)定時(shí)間前(具體時(shí)間以區(qū)人力社保局郵箱或短信通知時(shí)間為準(zhǔn))在“廣州市人才引進(jìn)申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)并進(jìn)行審核(系統(tǒng)申報(bào)流程和上傳材料要求屆時(shí)將公布在“荔灣人才服務(wù)”微信公眾平臺(tái)的“人才服務(wù)”菜單的“人才引進(jìn)”子菜單里)。在此期間,如入戶(hù)推薦名單中的人選因故出現(xiàn)空缺,原則上由入戶(hù)遞補(bǔ)名單中的人員依序遞補(bǔ)。審定通過(guò)的人員未按規(guī)定時(shí)間在系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)的,視為自動(dòng)放棄入戶(hù)資格。系統(tǒng)審核后區(qū)人力社保局制作入戶(hù)信息卡,申報(bào)人應(yīng)及時(shí)下載入戶(hù)信息卡,于入戶(hù)信息卡有效期內(nèi)前往公安戶(hù)政部門(mén)辦理入戶(hù)手續(xù)。
三、遴選單位范圍
申報(bào)單位注冊(cè)地址在荔灣區(qū)轄內(nèi),且符合以下條件之一:
(一)第一類(lèi)單位:區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。
1.A類(lèi)企業(yè),滿(mǎn)足以下3項(xiàng)條件之一:
(1)廣州市總部企業(yè)或區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主單位(名單由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(2)區(qū)2022年以來(lái)重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)(名單由區(qū)商務(wù)投促局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(3)2023年度納稅對(duì)區(qū)財(cái)政年度貢獻(xiàn)額1000萬(wàn)元以上的企業(yè)(名單由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
2.B類(lèi)企業(yè),滿(mǎn)足以下7項(xiàng)條件之一:
(1)A類(lèi)企業(yè)的子公司、分公司和控股公司,須在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認(rèn)定,且注冊(cè)地址在荔灣區(qū)轄內(nèi)。
(2)2023年度進(jìn)出口總額5000萬(wàn)元(含)以上的企業(yè);或2023年度批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元(含)以上的企業(yè);或2023年度零售業(yè)零售額2000萬(wàn)元(含)以上的企業(yè);或2023年度住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額2000萬(wàn)元(含)以上的企業(yè);或2023年1月以后新成立的注冊(cè)資本達(dá)500萬(wàn)元以上的招商引資企業(yè)(名單由區(qū)商務(wù)投促局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(3)2023年度服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元(含)以上的企業(yè)。
其中包括:科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)(名單由區(qū)科工信局負(fù)責(zé)確認(rèn));交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè),多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理服務(wù)業(yè),裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè)企業(yè)(名單由區(qū)住房建設(shè)園林局負(fù)責(zé)確認(rèn));除民辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)以外的其他服務(wù)業(yè)企業(yè)(名單由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(4)2023年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上的企業(yè);或高新技術(shù)企業(yè);或創(chuàng)新型中小企業(yè);或國(guó)家科技型中小企業(yè);或被認(rèn)定為省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)(名單由區(qū)科工信局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(5)按建筑業(yè)納統(tǒng)且2023年總產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)(名單由區(qū)住房建設(shè)園林局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(6)2023年度納稅對(duì)區(qū)財(cái)政年度貢獻(xiàn)額100萬(wàn)元以上的企業(yè)(名單由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(7)廣東省建設(shè)培育的產(chǎn)教融合型企業(yè)(名單由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(二)第二類(lèi)單位:各街道轄內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)或民辦教育(培訓(xùn))機(jī)構(gòu),須具備以下條件之一:
1.各街道管轄范圍內(nèi)的“四上”企業(yè)(名單由各街道負(fù)責(zé)確認(rèn))。
2.2023年度納稅對(duì)區(qū)財(cái)政年度貢獻(xiàn)額10萬(wàn)元以上的街道重點(diǎn)企業(yè)(名單由各街道、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
3.在區(qū)有關(guān)行政部門(mén)登記辦學(xué)許可備案的公辦、民辦教育(培訓(xùn))機(jī)構(gòu)(名單由區(qū)教育局、區(qū)人社局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
4.市、區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員所在企業(yè)(名單由區(qū)委組織部、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、各街道負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(三)第三類(lèi)單位:區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)相關(guān)單位,須具備以下條件之一(以下名單由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)確認(rèn)):
1.區(qū)衛(wèi)生健康局屬下事業(yè)單位。
2.名中醫(yī)。
3.在區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)登記備案的民辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)第四類(lèi)單位:區(qū)文廣旅體系統(tǒng)相關(guān)單位,須具備以下條件之一:
1.區(qū)文廣旅體局屬下事業(yè)單位。
2.文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的四上企業(yè)。(名單由區(qū)文廣旅體局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
3.被認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或荔灣特色民間工藝的非遺保護(hù)企業(yè)、傳承基地(名單由區(qū)文廣旅體局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
4.非遺代表性傳承人(國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)名單由對(duì)應(yīng)的文化部門(mén)以正式文件印發(fā)確定)。
5.省級(jí)及以上非遺大師推薦的從事非遺行業(yè)的后備人才(省級(jí)及以上非遺大師名單由區(qū)文廣旅體局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(五)第五類(lèi)單位:區(qū)公安系統(tǒng),須具備以下條件:
在職優(yōu)秀輔警(名單由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(六)第六類(lèi)單位:區(qū)內(nèi)其他用人單位,須具備以下條件之一:
1.“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程等民生領(lǐng)域參與企業(yè)(名單由區(qū)人社局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
2.2022、2023、2024年度廣州市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(名單由區(qū)人社局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
3.經(jīng)區(qū)政府確認(rèn)急需引進(jìn)的高層次人才、短缺專(zhuān)業(yè)人才及其需要安置的配偶(名單由區(qū)人社局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
4.我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公招后需要用總量控制類(lèi)指標(biāo)人才引進(jìn)入戶(hù)的人員(名單由區(qū)人社局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
5.在我區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位從事特殊性、艱苦性、危險(xiǎn)性、保密性強(qiáng)的工作的特殊崗位從業(yè)人員(名單由區(qū)人社局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
6.經(jīng)區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或政府認(rèn)定的高層次人才推薦的緊缺人才(名單由區(qū)人社局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
7.擁有單個(gè)國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)粉絲量50萬(wàn)以上,并為本區(qū)“四上”企業(yè)年帶貨量達(dá)到5000萬(wàn)元的優(yōu)秀網(wǎng)紅主播(名單由區(qū)商務(wù)投促局負(fù)責(zé)確認(rèn))。
(七)相關(guān)說(shuō)明
1.轄區(qū)內(nèi)的中央和省屬駐穗單位(另有文件說(shuō)明的除外)、在省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)(民營(yíng)企業(yè)除外)、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市屬?lài)?guó)企按省、市的相關(guān)要求向省、市有關(guān)部門(mén)申報(bào);
2.符合《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號(hào))第五條(一)至(五)項(xiàng)的人員,應(yīng)按計(jì)劃指導(dǎo)類(lèi)人才引進(jìn)渠道申辦,不使用總量控制類(lèi)名額。
四、申報(bào)人條件
(一)上述第一、第二類(lèi)單位的申報(bào)人需具備以下條件之一:
1.申報(bào)人具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或持有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)(職稱(chēng)證書(shū))或國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),離法定退休年齡3年以上,在申報(bào)單位或其關(guān)聯(lián)企業(yè)(即申報(bào)單位的子公司、分公司、控股公司,須在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認(rèn)定,同時(shí)其注冊(cè)地址須在荔灣區(qū)轄內(nèi))就業(yè)且連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)滿(mǎn)12個(gè)月以上,在關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)調(diào)動(dòng)的,其參加社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間可一并計(jì)算。
2.申報(bào)單位特殊需要人才,符合下列條件之一:
(1)企業(yè)高管,包括:企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,管理層副總經(jīng)理以上級(jí)別人員;
(2)受單位委派援疆、援藏、駐點(diǎn)扶貧人員;
(3)其他特殊需要人員。
同時(shí),上述特殊需要人才在申報(bào)單位或其關(guān)聯(lián)企業(yè)(即申報(bào)單位的子公司、分公司、控股公司,須在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認(rèn)定,同時(shí)其注冊(cè)地址須在荔灣區(qū)轄內(nèi))就業(yè)且連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)須滿(mǎn)半年以上,且申報(bào)單位須報(bào)送崗位特殊需要說(shuō)明材料,明確引進(jìn)人員專(zhuān)長(zhǎng)、業(yè)績(jī)以及引進(jìn)理由等。
(二)上述第三類(lèi)、第四類(lèi)、第六類(lèi)單位的申報(bào)人須具備以下條件之一:
1.申報(bào)人如為非編內(nèi)人員,需具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或持有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)(職稱(chēng)證書(shū))或國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),離法定退休年齡3年以上,在申報(bào)單位或其關(guān)聯(lián)企業(yè)(即申報(bào)單位的子公司、分公司、控股公司,須在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認(rèn)定,同時(shí)其注冊(cè)地址或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須在荔灣區(qū)轄內(nèi))就業(yè)且連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)滿(mǎn)12個(gè)月以上,在關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)調(diào)動(dòng)的,其參加社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間可一并計(jì)算。
其中,申報(bào)人如與注冊(cè)地址在荔灣區(qū)轄內(nèi)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣合同、購(gòu)買(mǎi)社保并被派遣到我區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)際參加工作的,其參加社保時(shí)間可以以其在勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)社保且同時(shí)在我區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)際參加工作的時(shí)間來(lái)計(jì)算。
2.申報(bào)人如為在編人員,須已獲得錄用、轉(zhuǎn)任、調(diào)任、增人或入編的核準(zhǔn)。
3.申報(bào)人如不符合上述條件,在申報(bào)單位或其關(guān)聯(lián)企業(yè)(即申報(bào)單位的子公司、分公司、控股公司,須在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認(rèn)定,同時(shí)其注冊(cè)地址須在荔灣區(qū)轄內(nèi))就業(yè)且連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)須滿(mǎn)半年以上。且須報(bào)送特殊需要說(shuō)明材料,明確申報(bào)人員專(zhuān)長(zhǎng)、業(yè)績(jī)以及引進(jìn)理由。
(三)上述第五類(lèi)單位的申報(bào)人須同時(shí)具備以下條件:
1.我區(qū)在職輔警,愛(ài)崗敬業(yè),業(yè)績(jī)突出;
2.離法定退休年齡3年以上;
3.在警務(wù)輔助崗位工作滿(mǎn)3年以上,且入職以來(lái)至少獲得1次年度考核優(yōu)秀,其余考核為合格;或至少獲得1次四級(jí)嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì),年度考核均為合格以上。
五、審核原則
遵循按分?jǐn)?shù)排名辦理入戶(hù)的原則。區(qū)發(fā)改局和區(qū)人力社保局對(duì)受理的符合條件的申報(bào)人員進(jìn)行計(jì)分排名,即對(duì)申報(bào)單位、申報(bào)人的條件進(jìn)行量化,并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值,每項(xiàng)累計(jì)分?jǐn)?shù)為總分?jǐn)?shù),按總分?jǐn)?shù)由高至低順序,形成入戶(hù)推薦名單和入戶(hù)遞補(bǔ)名單(各類(lèi)別單位指標(biāo)分別進(jìn)行計(jì)分排名)。
當(dāng)申報(bào)人分?jǐn)?shù)相同時(shí),以申報(bào)人在申報(bào)單位累計(jì)繳納社保時(shí)間長(zhǎng)短(如沒(méi)有實(shí)行社保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,以申報(bào)人在荔灣區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作時(shí)間長(zhǎng)短確定,工作時(shí)間以工齡審核部門(mén)審定認(rèn)可的工齡為準(zhǔn))順序確定。當(dāng)不同申報(bào)單位的申報(bào)人分?jǐn)?shù)、申報(bào)人在申報(bào)單位累計(jì)繳納社保時(shí)長(zhǎng)皆相同時(shí),按企業(yè)2023年度納稅對(duì)區(qū)財(cái)政年度貢獻(xiàn)額高低順序確定;同一申報(bào)單位內(nèi)的申報(bào)人分?jǐn)?shù)、申報(bào)人在申報(bào)單位累計(jì)繳納社保時(shí)長(zhǎng)皆相同時(shí),由申報(bào)單位確定申報(bào)人排名。
六、其他說(shuō)明
(一)有年齡、年限、時(shí)長(zhǎng)等條件要求的,計(jì)算截止時(shí)間為申報(bào)工作開(kāi)始月份。
(二)如有申報(bào)人確為荔灣區(qū)急需緊缺人才,但不符合本方案中所列條件,須由其主管部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)材料至區(qū)發(fā)改局、區(qū)人力社保局,由區(qū)總量控制類(lèi)引進(jìn)人才入戶(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)申報(bào)人應(yīng)書(shū)面承諾提供的申請(qǐng)材料真實(shí)有效。經(jīng)查實(shí)有虛假承諾或經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí),存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的,其申請(qǐng)不予辦理,并通報(bào)各入戶(hù)審核部門(mén),取消其申請(qǐng)資格5年,并錄入個(gè)人信用記錄;已通過(guò)入戶(hù)審核的,由入戶(hù)審核部門(mén)注銷(xiāo)審核結(jié)果和入戶(hù)卡并告知申請(qǐng)單位或申報(bào)人;已經(jīng)入戶(hù)的,公安機(jī)關(guān)根據(jù)入戶(hù)審核部門(mén)提供的認(rèn)定材料予以注銷(xiāo),退回原籍。存在以上情形時(shí),申辦人信息同時(shí)錄入本市引進(jìn)人才征信管理系統(tǒng)。
(四)申報(bào)單位有弄虛作假行為,違反相關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),將追究申報(bào)單位責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定處理,并取消申報(bào)單位下一年度的申報(bào)資格。
(五)入戶(hù)指標(biāo)只能用于申報(bào)單位本單位的在職工作人員,社會(huì)保險(xiǎn)須由申報(bào)單位及其關(guān)聯(lián)單位(即申報(bào)單位的子公司、分公司、控股公司,須在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認(rèn)定,同時(shí)其注冊(cè)地址或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須在荔灣區(qū)轄內(nèi))購(gòu)買(mǎi),不得進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)入戶(hù)指標(biāo)。
(六)如市調(diào)整追加入戶(hù)指標(biāo),不再另行制訂工作方案,相關(guān)入戶(hù)條件和工作安排參照此工作方案執(zhí)行。
附件1.申報(bào)企業(yè)單位向區(qū)人力社保局提交材料清單.docx
附件2.廣州市荔灣區(qū)總量控制類(lèi)人才引進(jìn)入戶(hù)需求匯總表(申報(bào)企業(yè)單位).docx