李付賀委員：
您提出的關(guān)于“推進(jìn)荔灣區(qū)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
首先感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，“推進(jìn)荔灣區(qū)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境”的意見(jiàn)，符合我區(qū)推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)。為貫徹落實(shí)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，落實(shí)市委、市政府的總體部署，全面推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信荔灣、幸福荔灣”的目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，相繼制定了《荔灣區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》、《荔灣區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》等文件，積極探索城區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)理論與實(shí)踐，取得了初步成效。
一是關(guān)于守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則。我區(qū)的主要舉措有：1.加快建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)。以工商、價(jià)格、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程建設(shè)、電子商務(wù)、交通運(yùn)輸、人力資源和社會(huì)保障、城市管理等13個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，2018年底完善各部門(mén)、各行業(yè)縱向信用信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)公民、法人和其他組織信用信息的記錄和整合，建立公民、法人和其他組織信用狀況的信用檔案。2.完善“信用廣州”網(wǎng)異議處理和信用修復(fù)模塊。配合在政府網(wǎng)站系統(tǒng)中完成“信用廣州”網(wǎng)備案，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化網(wǎng)站功能，實(shí)現(xiàn)信用信息“一站式”查詢(xún)服務(wù)，配合完善“異議處理和信用修復(fù)”服務(wù)模塊，在‘信用廣州’網(wǎng)發(fā)布規(guī)范異議處理和信用修復(fù)申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒?，為失信主體申請(qǐng)異議處理或信用修復(fù)提供明確的操作指引。3.配合完善市公共信用信息管理系統(tǒng)功能。著力推進(jìn)建設(shè)政府服務(wù)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)系統(tǒng)批量查詢(xún)功能，配合制定政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)大批量查詢(xún)公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)自主大批量查詢(xún)多個(gè)信用主體信用信息。4.加強(qiáng)信用信息報(bào)送。建立社會(huì)信用體系建設(shè)工作信息報(bào)送制度，對(duì)于創(chuàng)新舉措、重大信用建設(shè)活動(dòng)、調(diào)研分析、守信激勵(lì)和失信懲戒典型案例要及時(shí)收集，按月報(bào)送區(qū)信用辦，形成守信者榮、失信者恥的良好氛圍。5. 逐步形成信用倒逼機(jī)制。目前，我區(qū)在開(kāi)展的市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查工作合計(jì)抽查戶(hù)數(shù)145戶(hù)，抽查結(jié)果正常113戶(hù)，列入異常經(jīng)營(yíng)名錄22戶(hù),另有10戶(hù)為遷移、注銷(xiāo)等其他情況。抽查結(jié)果通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向全國(guó)公示。嚴(yán)格做好經(jīng)營(yíng)異常名錄管理。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)限做好經(jīng)營(yíng)異常名錄管理審核工作，經(jīng)核審共有1835戶(hù)商事主體因經(jīng)查實(shí)未在登記住所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假業(yè)戶(hù)載入等異常經(jīng)營(yíng)情況被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄；合計(jì)共2225戶(hù)移出異常經(jīng)營(yíng)名錄。并通過(guò)及商事主體信息公示平臺(tái)予以公示，逐步形成信用倒逼機(jī)制，不斷完善企業(yè)社會(huì)信用監(jiān)管。
二是關(guān)于區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)企業(yè)征信窗口方面。一是推進(jìn)政務(wù)改革，大力提升政府公信力。首創(chuàng)政務(wù)服務(wù)綜合受理模式。全國(guó)首創(chuàng)“一窗式”綜合受理審批模式，對(duì)行政審批進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推行“統(tǒng)一受理、分類(lèi)審批、統(tǒng)一出件”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“一站式”到“一窗式”轉(zhuǎn)變，窗口由30個(gè)壓減為4個(gè)統(tǒng)一收件窗口和1個(gè)統(tǒng)一出件窗口，窗口和人員數(shù)量壓減率及服務(wù)功能覆蓋率位列全市第一，政務(wù)改革得到市政府肯定并在全市推廣。二是在荔灣區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://m.4x4salist.com/）首頁(yè)設(shè)置“信用信息雙公示”，接入廣州市統(tǒng)一建設(shè)的廣州信用網(wǎng)，提供荔灣區(qū)行政許可、行政處罰公示、查詢(xún)等信用服務(wù)。三是推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)，為信用信息公示做好保障。四是升級(jí)改版政務(wù)微信，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，創(chuàng)新宣傳方式。通過(guò)與信息時(shí)報(bào)合作加強(qiáng)政務(wù)微信管理、信息采集、制作，發(fā)布政務(wù)政策解讀、便民服務(wù)、誠(chéng)信宣傳等相關(guān)信息，積極發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信宣傳氛圍。
三是關(guān)于加大宣傳力度方面。一是在荔灣區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立信用中國(guó)、信用廣東、信用廣州（雙公示）入口，加強(qiáng)誠(chéng)信文化的宣傳普及，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。利用區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳電子顯示屏滾動(dòng)播出誠(chéng)信公益廣告，營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。二是政府推動(dòng)，全民參與。政府在信用建設(shè)充當(dāng)主導(dǎo)者，積極發(fā)揮規(guī)劃者、協(xié)調(diào)者、推進(jìn)者的作用，在積極培育行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)的同時(shí)，推動(dòng)新聞媒體和社會(huì)公眾的宣傳、參與和監(jiān)督，形成全社會(huì)廣泛參與、共建我區(qū)社會(huì)信用體系的良好格局。三是采取全媒體宣傳，加強(qiáng)誠(chéng)信文化的宣傳普及。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、微博宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，創(chuàng)新宣傳方式，提高生動(dòng)性和易讀性，積極發(fā)揮輿論引 導(dǎo)作用，營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信宣傳氛圍。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”、“守合同重信用企業(yè)”、“星級(jí)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站”等誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，以評(píng)促建，營(yíng)造企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。
專(zhuān)此函復(fù)。
廣州市荔灣區(qū)發(fā)展和改革局
2019年8月15日
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