何向東、陳燕青代表：
你們提出的《關(guān)于加快廣州國(guó)際醫(yī)藥港項(xiàng)目建設(shè)的建議》（荔閉字〔2018〕第3001號(hào)）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
你們提出的“關(guān)于加快廣州國(guó)際醫(yī)藥港項(xiàng)目建設(shè)的建議”具有很強(qiáng)的針對(duì)性，廣州國(guó)際醫(yī)藥港項(xiàng)目作為我區(qū)近幾年來(lái)著力建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，對(duì)我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義，必須服務(wù)好、建設(shè)好。在收到建議后，我局積極與醫(yī)藥港和各相關(guān)單位聯(lián)系，收集項(xiàng)目最新進(jìn)展情況和會(huì)辦意見(jiàn)，經(jīng)整理研究，將從五個(gè)方面加快醫(yī)藥港建設(shè)。
一、積極推動(dòng)醫(yī)藥港園區(qū)及周邊道路和排污系統(tǒng)建設(shè)
醫(yī)藥港項(xiàng)目配套市政建設(shè)由市土地開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)，區(qū)土發(fā)所負(fù)責(zé)征地拆遷，均為市管工地。區(qū)住房建設(shè)局于2018年3月召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)醫(yī)藥港配套市政道路移交問(wèn)題，會(huì)后立即將道路移交相關(guān)要求提供給市土發(fā)中心。
目前，醫(yī)藥港園區(qū)部分道路建設(shè)在市土發(fā)中心和區(qū)國(guó)規(guī)局的努力下推進(jìn)順利。除已開(kāi)始施工的路段外，4號(hào)路涉及沙洛聯(lián)社用地范圍已經(jīng)補(bǔ)償完畢，可以交施工單位進(jìn)場(chǎng)施工；涉及東塱聯(lián)社用地范圍主要位于翠園路口與東沙大道連接處，經(jīng)與東聯(lián)聯(lián)社多次協(xié)商，征地事宜已經(jīng)通過(guò)東塱聯(lián)社股東代表大會(huì)，將于2019年1月底結(jié)束公示并簽訂征地協(xié)議，該地塊聯(lián)社上蓋物業(yè)的測(cè)繪及初步評(píng)估工作已經(jīng)完成，正在補(bǔ)充相關(guān)資料完善評(píng)估工作，爭(zhēng)取1月底交出施工場(chǎng)地。另外，1號(hào)和6號(hào)路涉及的宅基已經(jīng)完成測(cè)繪，同時(shí)制定補(bǔ)償方案并上報(bào)市土地開(kāi)發(fā)中心征求意見(jiàn)。
經(jīng)區(qū)水務(wù)農(nóng)業(yè)局核實(shí)，廣州市國(guó)際醫(yī)藥港項(xiàng)目污水系統(tǒng)已于2013年接駁至東沙大道市政污水管網(wǎng)，并在其指引下辦理臨時(shí)排水許可手續(xù)。2013年至今該項(xiàng)目多次到區(qū)水農(nóng)局辦理排水許可續(xù)期手續(xù)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘驗(yàn)收，項(xiàng)目排水正常。待4號(hào)路竣工后，可辦理永久排水手續(xù)，區(qū)水務(wù)農(nóng)業(yè)局將繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管及服務(wù)。
二、著力加強(qiáng)東沙地區(qū)市政路網(wǎng)和公共交通服務(wù)建設(shè)
東沙地區(qū)即醫(yī)藥港地塊附近近期正在進(jìn)行一系列市政道路項(xiàng)目建設(shè)，包括芳村大道南快捷化改造、芳村大道南管線擴(kuò)容工程、東沙隧道、城市快捷路二期（荔灣段）。區(qū)住房建設(shè)局正積極協(xié)調(diào)市土地開(kāi)發(fā)中心與廣園公司加緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。其中，芳村大道南快捷化改造已進(jìn)場(chǎng)施工，計(jì)劃2019年國(guó)慶節(jié)前完工；廣園公司預(yù)計(jì)2019年初可動(dòng)工建設(shè)芳村大道南管線擴(kuò)容工程；東沙隧道及城市快捷路二期（荔灣段）均計(jì)劃在2019年開(kāi)始施工。
所有項(xiàng)目完成后，東沙地區(qū)的交通便利性和通行效率將大大增加，滿(mǎn)足東沙地區(qū)作為荔灣新進(jìn)出門(mén)戶(hù)、交通樞紐的道路交通要求。
目前醫(yī)藥港地塊附近有10余條公交車(chē)線路分別開(kāi)往芳村、廣州南站及海珠區(qū)，地鐵線路尚未覆蓋，基本能滿(mǎn)足附近群眾出行需求。隨著醫(yī)藥港項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè)和周邊地區(qū)發(fā)展，公共交通需求將會(huì)出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，區(qū)交通局已根據(jù)該地區(qū)人流量變化及通勤需求增長(zhǎng)情況，向市交委提出申請(qǐng)，建議增開(kāi)新的公交線路或優(yōu)化現(xiàn)有公交線路，在醫(yī)藥港園區(qū)附近增設(shè)站點(diǎn)。規(guī)劃的地鐵10號(hào)線已于2018年11月開(kāi)工，預(yù)計(jì)2023年可建成運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)將在醫(yī)藥港附近設(shè)立東沙站，大大方便附近群眾出行及上下班。
三、科學(xué)合理開(kāi)展區(qū)域規(guī)劃建設(shè)
按照在不改變已出讓地塊開(kāi)發(fā)量的前提下，加大江邊建筑退縮距離，提升濱水空間開(kāi)放性，適當(dāng)放寬建筑控高，保證濱江公共空間的開(kāi)敞連續(xù)的建設(shè)思路，我區(qū)經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮地區(qū)現(xiàn)階段規(guī)劃情況與地區(qū)發(fā)展需求，于2018年5月份開(kāi)展《荔灣區(qū)沙洛片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》方案編制工作。規(guī)劃方案通過(guò)道路系統(tǒng)優(yōu)化及精細(xì)化交通組織，滿(mǎn)足片區(qū)發(fā)展需求并減少對(duì)周邊交通影響，完成荔灣珠江后航道濱江貫通規(guī)劃。方案已經(jīng)荔灣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃用地工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，并上報(bào)市國(guó)規(guī)委審查?，F(xiàn)已完成方案公示并取得市各職能部門(mén)意見(jiàn)，下一步區(qū)國(guó)土規(guī)劃局將抓緊與市國(guó)規(guī)委溝通，按照有關(guān)意見(jiàn)修改完善方案后爭(zhēng)取市國(guó)規(guī)委支持盡快提交市規(guī)委會(huì)審議。
四、規(guī)范改造老舊城區(qū)新建設(shè)
為貫徹我區(qū)“1234”發(fā)展思路，圍繞國(guó)家中心城市核心功能區(qū)建設(shè)，我區(qū)正積極推進(jìn)與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合的舊村、舊廠改造工作。醫(yī)藥港所在的東沙地區(qū)沙洛片區(qū)涉及東塱、南漖、沙洛三條舊村改造和東洛圍碼頭一個(gè)舊廠改造。其中，東塱舊村全面改造項(xiàng)目已納入城市更新計(jì)劃正式項(xiàng)目，目前正在推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、片區(qū)策劃方案編制等前期工作；南漖村就改造意愿、改造方式、改造模式通過(guò)了全村村民表決；沙洛村于2018年12月向東沙街道辦提出參與舊村改造的意愿；東洛圍碼頭改造后擬作為黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)永久搬遷安置點(diǎn)，目前東洛圍碼頭改造項(xiàng)目已納入2018年城市更新項(xiàng)目庫(kù)，并已申報(bào)納入2019年度城市更新計(jì)劃，現(xiàn)正在進(jìn)行控規(guī)調(diào)整。
我區(qū)將對(duì)該區(qū)域舊城改造方案的確定進(jìn)行持續(xù)關(guān)注與指導(dǎo)，使沙洛片區(qū)的舊城改造工作與國(guó)際科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)工作相適應(yīng)，配合好醫(yī)藥港建設(shè)，助力東沙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
五、認(rèn)真布局產(chǎn)業(yè)升級(jí)新高地
我區(qū)積極對(duì)接廣州市IAB產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，發(fā)展生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，將醫(yī)藥港作為荔灣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展打造全市舉足輕重的產(chǎn)業(yè)集聚，將生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為2018年重點(diǎn)研究課題，做到“四個(gè)明確”：明確我區(qū)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確我區(qū)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和下一步發(fā)展方向，明確我區(qū)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，明確我區(qū)生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)具體實(shí)施細(xì)則和政策支持。推動(dòng)全區(qū)生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)可落地化發(fā)展，將荔灣建設(shè)成為廣州重要的生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化示范強(qiáng)區(qū)，具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)高地。
區(qū)科工商信局正積極協(xié)助廣州國(guó)際醫(yī)藥港做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入及招商指導(dǎo)工作，助推廣州國(guó)際醫(yī)藥港建設(shè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚高地。一是草擬了《生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)《廣州市關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我區(qū)優(yōu)勢(shì)，制定了本區(qū)的有關(guān)推進(jìn)計(jì)劃，明確了“一港一島、兩帶雙園、遍地開(kāi)花”的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展總格局，指導(dǎo)廣州國(guó)際醫(yī)藥港進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)劃。二是協(xié)助推進(jìn)成立粵港澳醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。該聯(lián)盟擬由廣藥集團(tuán)和廣州國(guó)際醫(yī)藥港、澳門(mén)中藥行業(yè)協(xié)會(huì)和香港知名企業(yè)（機(jī)構(gòu)）共同發(fā)起成立，目標(biāo)成為立足荔灣、聚焦粵港澳、輻射全球的多元服務(wù)平臺(tái)，目前該聯(lián)盟已進(jìn)入申報(bào)階段，在與粵港澳合作促進(jìn)會(huì)生物醫(yī)藥大健康委員會(huì)落實(shí)具體實(shí)施細(xì)則后啟動(dòng)。三是積極推動(dòng)廣州國(guó)際醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃，協(xié)助該公司舉辦了Medical?Mall項(xiàng)目啟動(dòng)和簽約儀式、中關(guān)村智源簽約儀式等，省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及英國(guó)駐廣州領(lǐng)事館副總領(lǐng)事參與見(jiàn)證了簽約，通過(guò)項(xiàng)目的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，給荔灣、廣州乃至粵港澳大灣區(qū)人民帶來(lái)全球頂級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療健康服務(wù)，提高人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平。四是加強(qiáng)招商推介和服務(wù)工作。在2018年重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工儀式和中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)等重大招商活動(dòng)中，大力推介廣州國(guó)際醫(yī)藥港項(xiàng)目，并積極將復(fù)星醫(yī)療、中民健康、樹(shù)蘭醫(yī)療管理集團(tuán)廣州項(xiàng)目、集商網(wǎng)等有意向合作的企業(yè)和項(xiàng)目引薦給廣州國(guó)際醫(yī)藥港。
再次感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持！
專(zhuān)此回復(fù)。
廣州市荔灣區(qū)發(fā)展和改革局
2019年1月22日
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